张正书觉得自己好像有点高估赵煦了，本来他以为赵煦知道交趾有黄金，有土地他就会去攻打交趾的。没想到赵煦还是怂了，估计也是西夏给的压力太大。没办法，西夏和大宋已经是世仇了，更是死仇，简直到了有你无我的地步。
一旦两边开战，大宋是讨不到什么好处的。
别的不说，三军未动，粮草先行，以大宋那坑坑洼洼的道路，基本用的还是秦代修得秦直道，这样的道路设施，运输粮草、兵力都处于绝对下风了，哪里还能打得赢？再加上三军一动，军饷就要增加。现在大宋已经是拆东墙补西墙了，寅吃卯粮到了极为危险的地步，财政赤字能吓死个人。这样的财政状况，想要拿下西夏和交趾，除非出现奇迹。
不当家不知柴米贵，张正书是从未来出发的，而赵煦却是从当下出发的，两人的立场不同，自然不会想到一块去了。
叹了口气，可惜赵煦没有魄力，如果他有魄力一边打仗一边改革的话，说不定能为大宋抢出不少时间来。大宋现在最缺时间，可惜赵煦不敢下这个决心。
“凭皇城司之力，也无法做得？”
王庆见张正书若有所思的模样，还以为他在权衡利弊，殊不知张正书真正的目的不是为了帮皇城司，皇城司怎么样张正书根本一点都不关心，他在意的是宋朝能不能祛除顽疾。
“做得倒是能做得，但无法服众。怕是最后，也是别人摘了果子。”
张正书叹了口气，他的这个行当，利润虽然不大，但是胜在细水长流。做关键的是，涉及到了一个因素，非得国家层面的政策出面才行，不然达不成垄断的效果。并非所有国家的垄断都是坏事，垄断其实也是为了财政健康。比如榷酒，限制粮食酿酒，是因为怕不发商贾为了赚钱，把大部分粮食都投入到酿酒行业当中了。粮食不算太值钱，可粮食酿成的酒却比粮食本身值钱多了。正因为有钱赚，商贾才会疯狂。
一旦皇城司主导了张正书设想的行当，肯定不会那么顺利，山寨也很快会出来。
但如果国家明令禁止，虽然不能完全杜绝，但也能保证盈利。这才是张正书想要的，解决冗兵的办法有很多，安全无副作用的只有一个，那就照搬后世的办法，退伍军人安排工作。只要有了工作，有口饭吃，这些退伍军人就不会闹事了。
“果真如此？”
王庆还是不相信，他早就憋着一股劲，要做出一番成绩来，好脱离皇城司这个“苦海”。现在有这么一个机会摆在他面前，却无法使用，他哪里能甘心。
“果真如此。”
张正书淡淡地说道，“你若是想让皇城司赚钱，还是早点让官家下定决心吧。”
王庆沉默了，他没想到这事居然会牵扯这么多。
“除了这个法子，没有其他了吗？”
沉默许久的王庆，再次开口的时候，还是有着浓浓的不甘心。
张正书倒是笑了，说道：“皇城司的职责，我想王公事比我更清楚。如果把太多人手投入到赚钱行当中，官家会怎么想？”
王庆突然腾出了一身冷汗，张正书说得没错，一旦本末倒置，别说他有功劳了，甚至罪魁祸首还是他。
“多谢小官人提醒！”王庆毫不掩饰地抹去了额头上的冷汗，他是太过执念了。就好像下棋一样，一旦你太过执念，那么你的目的就暴露无遗，对手就能围绕你的想法，设置一个个陷阱，最后你只能满盘皆输。《孙子兵法》上有云，攻其不备，出其不意，放在任何较量当中也是适用的。把自己的目的隐藏起来，对手就琢磨不透你。除非你的实力能碾压对面，不然被知道了你的最终目的，那你基本就输定了。
“王公事是当局者迷，我是旁观者清罢了，这没什么。”张正书笑道，“王公事完全没必要在此事上纠结，一切等官家做了断决之后，我保管皇城司有钱赚。但如果官家没有断决……”
王庆一愣：“那就赚不了钱了？”
“那就继续上书，直到官家同意为止。”
张正书没有说出任何关于“兵制变革”的字眼，不然王庆恐怕掉头就走。这个张小官人，实在太危险了，比社会不安分子还要危险一万倍！兵制变革，那绝对是牵扯最广的事情，看似只是军队的事，然而真正的决定权不在皇帝手中，而是在文官手中。一旦文官不同意，这个想法恐怕就要破产了。
甚至于，一旦文官警觉起来，继续加大对武人、武官的打压，加大对士卒的打压，那大宋闹出哗变来，也是迟早的事。
牵一发而动全身，用来形容兵制变革再贴切不过了。而张正书的所作所为，不异于刀尖上跳舞，一不小心就要弄伤自己。
王庆要是知道张正书这种疯狂的想法，恐怕他只能大呼：“你这人太危险了！”然后离得远远的，别说靠近了，甚至还想把张正书抓拿下狱。
然而坑了王庆一把的张正书，却完全没有任何愧疚的感觉。变革哪里能不流血的，虽然现在顽固派势力很大，那就徐徐图之。可就算再缓慢，变革到最后，还是要触动某些人利益的。一场看不见硝烟的战争，绝对比战场上的明刀明枪更加伤人。
“小官人，你为何这般笃定，官家会下这个断决？”
王庆就觉得有点不可思议，张正书好像胸有成竹的样子，现在都八字没一撇。
张正书当然有信心了，只要不是蠢人，都能看得到兵制