过去的一年之中，虽然王都经历了两次大乱，最终导致华胥、缫丝、有熊三族被灭，王族实力大损，其他八个王都氏族多年财富积累的住地被烧毁，可除开王都之外的其他氏族，却并没有什么损失。
相反，因为王都氏族争斗时，想要拉拢其他氏族作为助力，不少的氏族还因此获得了不少的利益。
王都周围那九个当初和华胥氏族订立契约的二等氏族，不仅得到了梦寐以求的小麦和小麦加工的方法，还得到了诸如豆腐、冬菜和酒水的制作、酿造方法，获利丰厚。
北方那些神农氏族为了掩护高复出城而勾搭的氏族，虽然有些自作多情的认为神农氏族会拉拢他们，却最终因为神农氏族没有任何后续的表示而作罢，但神农氏族以各种借口赠予他们的小麦，却是实实在在的利益。虽然神农氏族表示是送与他们做食物的，可他们又不傻，怎么可能会将那些小麦吃掉，哪怕族中饿死了几十个人，只怕他们也不会去吃一粒小麦，而是将其留着作为种子，这一点，只要现在去看一看那些氏族的田地中郁郁葱葱的麦苗，就能很清楚的知道了。
至于以自己氏族全部族人与命运做为筹码，整体加入镇苗城的那些小氏族，其获得的利益，无疑就更大了，除开在镇苗城中居住生活的权利，城外那些原本属于华胥三族的田地之外，他们还得到了不少的铜矿，并以此熔炼矿石，铸成各种兵器、器具，与其他氏族交易，获得了大量的利益，现在，更是得以跟随王族，进入王都之中，未来还有可能成为新的王都氏族，这速度已经可以用扶摇直上来形容了。
而除开这三处获利甚丰的氏族们，其他地方的氏族，虽然大利没有，但小利还是有许多的。
风回来之后，为了拉拢其他氏族，维持王族的影响力，一直在镇苗城以低廉的价格大量的出售小麦，并且还无偿的教授制作石磨石碾的技术。小联盟因为这些年的发展，小麦也已经充裕到能够拿来售卖了，至此，整个炎黄部落，差不多都已经拥有了小麦种子与磨制麦粉的技艺，人少地多之下，靠着一年两熟，今后，想必能够获得足够养活族人的食物了。
也正因为如此，这一次长弓氏族提议在野外修建黄帝庙和保护黄帝庙的城池时，才会没有反对的声音，若是还是像以前那样，连养活自己都很成问题的话，自己出人出力还出粮食修建黄帝庙及城池的事情，那想都不要想的就会直接拒绝。
不过，眼下虽然田地之中，麦苗长势喜人，可还有不少氏族还是因为今年刚刚种植小麦，现在缺少粮食的。因此，这个时候，那些族中存粮多的氏族，便趁机开始通过自己的优势提出了条件。
正如张岩所预测的那样，一座新的城池出现，就预示着新的交易地点出现，不过，和张岩所预测的有一点不同，哪怕还没有看到这座新的城池建好，那些比较富裕的氏族，就已经看到了其中所蕴藏的机遇。
在不少氏族为食物发愁的时候，他们趁机提出条件，可以为这些氏族提供食物，但相应的，他们要在新建好的城池之中，获得更多更好的地方，来作为自己氏族在城池之中的地盘。
对此，没有看出其中玄虚，或者没有什么太大抱负的氏族自然是不无不可，有人免费的提供食物，何乐而不为呢，而看出了其中玄虚又有一点抱负的氏族，则觉得可以商议一番，而那些希望依靠这一次，一举翻身，让自己氏族成为又一个长弓氏族这样的氏族，则狠了狠心，拒绝了这个条件，决定就算是整个氏族的人全都出去狩猎采集，也一定要满足派去建造黄帝庙和城池的工匠和劳力们有充足的食物，从而保住氏族未来的希望。
当然，这只是北方与南方氏族们心中的想法和互相之间的勾心斗角，在西方，所有氏族都未开口，小联盟就表示，这一次建立黄帝庙与城池的一切吃喝都由我们包了，而条件就是，这新建立的城池由我们小联盟负责管理。
西方氏族们就算有心反对，此刻在小联盟之前一战屠灭华胥三族联军，最终导致三族最后失败的赫赫凶名，也实在是不敢说出口，而且，有不少的氏族已经开始在秘密的筹划着，想要加入小联盟了，只要加入了小联盟，那到时候，这城池自然是由小联盟来管理最好。
而东方氏族们的处理方式就更加的奇葩了，因为之前的动乱，有许多的氏族，整体加入了镇苗城，离开了自己的住地，留下了不少的住地，所以，这一次他们在商议之后，决定就直接挑选一个距离各个氏族都差不多远的一处已经无人居住的住地，将其作为城池的雏形，扩展、修缮、加固之后，在其中建立黄帝庙，可谓是省时省力有省心的计划。
就这样，在所有氏族的努力下，除开夏初所有人员回到氏族收获小麦，播种豆菽、秫秫、粟米、糜子之外，黄帝庙及其在外面保护的城池一点点的在变化着。终于，在第一场秋霜降下来的时候，因为有着基础而节省了许多力气的东方氏族，率先完成了黄帝庙及外面城池的建设。
此时，一直关注着建设进度的王都氏族族长们终于将和风的之间沉默的拉锯战变成了激烈的争吵。
争吵的来源自然是这最先建成的东方黄帝庙的主祭司人选问题。
和其他三个黄帝庙不同，东方，因为本就已经有了镇苗城那座黄帝庙的原因，八位王都氏族族长为了平衡