别小看了这个底线，实际上，即使是在现代社会，在世界上也只有世界三极，亚共体、欧盟和花旗才能做到。毕竟无论再小的支出，乘以所有国民的数量，也是一个惊人的数字。
而这部分支出是要从税收和政府财政中支出的，所以这就产生了一对矛盾——高税率社会才能支撑起高福利社会，然而高税率会提高企业运营成本，降低企业的国际竞争力，压制企业发展，进而造成企业经营困难、纳税减少。
虽然东西方所有国家的政府，都将提高社会福利待遇写在发展计划的第一页，但是具体方案各有不同。
东方的亚共体，以赤旗为主出台了一系列政策。
雇佣人员越多的企业，税率越低；而全部采用机器人进行生产的企业，税率甚至可以提高到纯利润的百分之七十以上。
改革税务体质，强制推广自动核算体系，智能机器人取代了传统会计行业。
部分低技术岗位公务员与事业单位编制人员强制下岗接受培训（柜台接待人员、收费人员和面向群众的政府服务人员等），由智能机器人承担这部分简单工作。
大力发展第三产业和高新技术开发类企业，用影视业、计算机行业、其他各种高新技术企业的发展来增加工作岗位；
大力推广智能机器人应用，降低智能机器人制造和使用成本，大力发展教育产业，提高教育补贴等等。
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“嘿，张局，您这是——？”
“老李啊，别叫我什么张局了，叫我老张就行了，大家都是退休的人，还提这个干吗？这不，社保基金改革，孩子们出国旅游了，我就来帮忙登记一下。你呢？”
“我也是，现在的孩子可真是好命，没事就出去旅游，我家孩子们也去日本旅游了。想当年我们那时候，有时间没钱，有钱的时候没时间，这辈子就没旅游过几次。哈哈哈——”
“是啊，对了老李，你现在总该既有时间又有钱了吧？我记得退休金已经涨过三次了，你现在一个月多少钱？”
亚共体这边，很多人并不太看重个人收入这种私人隐私，一般情况下，别人问起，也就说了——尤其大家原本是一个单位的，知根知底，更没什么保密意识。
“三月份涨过一次，现在一个月也就六千出头吧，老张你呢？”
“我多一点，一万不到一点。”
“哈，那老张你可损失不小，在位置上的时候你得有两三万吧？”
“也没有老李你想的那么多，大概有一万五吧，以前是有点车贴、油贴，但是也就是每个月两三千左右。”
“哈，张局你可谦虚了。”老李也不再追问，虽然他并不相信张老头说的话。
无论在任何地方，底层民众总是对当官的抱有些恶意猜测，这倒也不是亚共体的独有现象——很遗憾，这些猜测往往并非空穴来风。
宽敞明亮的办事大厅中冷冷清清，只有十几个人在办理手续。
“霍，今天人怎么这么少？”老李惊讶的脱口而出，这里以前常常人头涌动，光是排队就要排一两个小时呢。
“老李，不是人少，是办的快了！”老张观察得更细致了一些，原本隔离的柜台不见了，三十几张圆桌子散放在大厅里，来办事的人员少的只需要十几秒，慢的也不过三分钟就出了结果。
“您好，请问需要什么服务。”一个有着八只脚的机器人跑了过来，用温柔的女声问道。
“哇，这里也用上机器人了？”老李大惊小怪。
“您好，请问需要什么服务。”机器人重复了一遍。
“额，我来给我儿子办理社保基金变动登记。”
“请稍等——，好了。”机器人温柔的说。
“啥——？”老李的身份证还没来得及从口袋里掏出来呢。
“你等等，你怎么确认我的身份，你知道我要办理什么手续吗？”
老李赶紧叫住要转身去为张局办理手续的机器人，问道。
就这么两句话就完了，这让老李很不踏实，连个签字的过程都没有，这到底算是办好了没？
“请您放心，通过面部识别，您的身份已经被确认，你提起的要求已经被录音，我们已经验证了您儿子李刚昨日给您的电子授权。综合以上条件，已经满足社保基金变动申请要求，具体回执已经发送到您的手机里。”
机器人礼貌的说完，转身去为老张服务了。
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两人很快办完手续，加起来只用了两分钟左右，这可比以前的办事效率高多了。
“现在的技术可真是不得了，这机器人简直和活人没什么两样。”
“是啊，再加上大数据和互联网支持，这机器人可比人厉害多了，原来那些服务人员还要在电脑上查半天，又是敲章又是拍照、还得扫描证件，这机器人一步到位，连电脑都省了——人家自己就是电脑，眼睛就是照相机，直接用人脸识别系统确认身份，怪不得办的这么快。”
“老李，现在这机器人效率高是高了，就是缺少些人味。以前是人来负责的时候，大家还可以瞎扯几句聊聊天，现在这机器人说话倒是客气，但是总有一种冷冰冰的感觉。”
老张虽然对机器人接待效率很赞赏，但还是觉得用人服务起来更舒服贴心。
“