山城戴公馆。
戴笠坐在办公桌前，看着桌面上摆放的一份嘉奖令，脸上露出了满意的笑容。
昨天晚上，军统行动处人员接连对北岸、南岸两家报社进行了查封。在连夜突击审讯中，核实到在抓捕的报社工作人员中有五名地下共党。
听到军统的汇报之后，蒋委员长很是高兴。他亲自给戴笠打来电话，对军统的工作进行了充分的肯定。电话中蒋委员长要求军统再接再厉，一定要将山城的报社、广播、电台牢牢掌握在自己人手里，坚决不能让一个地下党渗透在其中。
看着这份嘉奖令，戴笠现在越来越觉得自己在抗战结束之前，安排‘银狐’潜伏在延安的正确性。
因为，就在前两天，情报处收到银狐的情报。根据情报的信息，准确地将两家报社的五名地下党给抓获。
但是，戴笠一想起银狐关于地下党潜伏在总局的情报，就如芒在身，焦虑地站起身来，前后慢慢的踱了几步。
“睡冰，他到底是谁？”
接到银狐这份边缘化的情报之后，行动处虽然在行动中击毙了温勇，并从他家里搜查出了密码本。但戴笠并不认为这次的行动是成功的，虽然表面看来已经找出了“睡冰”。
戴笠的被军界称为“特工王”，这个称号并不是凭空得来的。在他敏锐的嗅觉中，感觉到了在这一次行动中，出现许多巧合的事情。
但对于他这位拥有多年情报工作经验的老特工来说，从事情报工作最不能容忍的就是巧合，而且是当不同的巧合同时出现在一起的时候，那就令人不得不怀疑它的真实性。
在整个行动过程中，韩勇、肖天浩从监狱里找出来的地下共党正好是睡冰的上线；而这名上线与温勇接头之后也是巧合地双双自杀；然后，偏偏行动处人员又是在温勇家中搜查出共党的密码本和书籍。
这一系列的巧合表面看起来很自然、也似乎天衣无缝。但戴笠敏锐地感觉到，事情太过于顺利，总让人不得不怀疑这些巧合的真实性。
问题是，从这些巧合中戴笠却无法找出破绽，也就无法找出线索，从而抓获这名潜伏在总局的卧底。
戴笠知道，银狐一定是经过努力，这才在延安获取关于睡冰这份信息残缺不全的情报。但情报获取的艰难又从一方面证明，这个睡冰对于延安方面的重要性和保密性的强度。
一天不将这名潜伏在总局的内鬼给揪出来，戴笠将如刺在背、寝食不安。
“看来，得启动这个计划了！”
戴笠自言自语道。他转身走到办公室里面的一间房间，用钥匙打开了墙壁的保险柜。然后，他从保险柜里面拿出了一份文件，文件封面上写着“破冰计划”几个字。
戴笠是一个疑心重而行事又慎密的人，因此，所有他经手的计划很少有失手的时候。但是，令人他沮丧的是，自1936年以来，他安排军统特工对延安方面的渗透行动，虽然至今从来没有停止过，但始终没有多大成效。这对于他一直引于为荣的特工生涯，不仅是一种耻辱，而且始终也是他心头的一块心病。
不过，稍微令他欣慰的是，经过汉中特训班培训的军统特工“银狐”，最终成功潜入延安根据地，而且打入了延安情报部门的要害单位。
但，令他担心的是，银狐虽然潜伏在延安方面的情报部门，但还未能取得延安方面的充分信任。从银狐发报的内容、时间、次数以及地点都可以看得出来。
“看来，现在有必要实施破冰计划的第二步了！”
想到这里，戴笠站起身来，拨动了电话。
过了一会儿，办公室门敲开，走过来的是情报处处长张峰。
“张峰，来！坐下。”
张峰坐下，从门外走进来的侍卫兵倒茶之后，出去时将办公室门轻轻关上。
“张峰，你觉得我平时对你如何？”
戴笠喝了一口茶，慢条斯里地说了一句。
张峰一愣，他没想到戴老板今天忽然问起这个奇怪的问题。但他很快明白了过来，“叭”的一声响，张峰站起来脚一并拢，敬了一个军礼。
“戴座对卑职亲如义子，恩重如山。如有吩咐，卑职一定万死不辞！”
张峰知道戴笠的习惯，一般有什么重要的任务要交给你时，一定会跟你谈一谈感情上的事。恩威并施是戴笠自以能治理好部下的一个法宝。因此，便毫不犹豫地站起来表态。
“嗯！很好，在整个总局里我最信任的是你，所以一直放你在最重要的情报处。今天有重要的任务要交给你去执行，桌上的这份计划你先看一下吧！”
戴笠满意地看了张峰一眼。他重用张峰的主要原因是在于张峰办事细致、人又忠心、口风紧。
张峰听了之后，起身将这份报告拿过来仔细地看起来。
“这个计划怎么样？我现在要听的是你的真话。”
戴笠锐利的目光扫视了张峰一眼，口气很严肃。
“这个计划的确很好。如果能够成功，对于党国来说，在战略情报将发挥巨大的作用。但我担心的是，现在就实施这个计划，在时间点上是不是有些快了？毕竟，国共双方刚坐下来谈没有多久，万一失败了，会不会落下那些老家伙留下口实？”
抗日战争结束之后，国内许多有名人士就提出，国内要和平，呼吁削减或解散军统特务。张峰担心自己如果在执行这个任务时失败了，那可成了万夫所指，众