赵顼脸色忽然就冷了下来，说：“王巨，朕前些时间去了三司。你猜朕看到了什么？国库居然积欠一亿六千多万，一些人为了遮丑，还美其名曰，京师不预。”
“这么多？”王巨故意讶然。
其实不就是财政赤字吗，后世有一句话，会借钱的才能发财，不敢借钱的，永远发不了财。那个国家没有财政赤字？
但确实，这个赤字确实严重了一点。
“好笑的是朕为了国家平静，还必须装作若无其事。”
“这是必须的。”
“朕也知道是必须的，然而让朕怎么去做？”
“陛下，臣问一句，国家如今一年收入有多少？”
“一亿一千几百万，有时一亿两千几百万，不是贯。”
“臣知道，有束，有石，匹，两，等等，那也能折合成八千万贯钱以上了。”
“大约差不多吧。”
“那么臣再问一下，唐朝一年财政收入有多少？”
“就是，朕想不明白，这么多钱怎么用下去的？前几年是有些灾害，可有兵祸？也不能说没有，就是你与蔡挺打的那一战，可那个花了多少钱帛？”
“陛下不用急，只要有这个收入，那就好办。臣倒是有数策。”
王巨先将他与章楶说的那个精兵法说出来，实际它与将兵法还有区别的，王安石将兵法，一是为精兵简兵，二是选将，以便让将知兵，兵知将，比如河北战区划为三十七将，每一将多者率近万人，少者只有两三千人。
起了一些作用，可是宋朝依然重文轻武，作用不大。
而且一旦置将也会有争议。暂时不是王巨干的活计。
因此主要还是精兵简兵，他对赵顼也说过一次，现在说得更全面，包括他的一些想法。比如那个义务兵制的想法。
“禁兵很差吗？”
“陛下，若是不练，论战斗力，两营禁兵还不如一营保捷，”王巨老实答道。
说到这里。他忽然明白过来了。
以前一直在想呢，为什么强大的西军到了河北战场就不行了，难道水土不服吗？
这个解释不妥当，都是在北方，海拨相差不大，若是吐蕃人从青藏高原下来，还能说富氧症，陕西人到河北去有什么富氧症？
因此这个水土不能解释。
现在才想到真正的原因。
西军之所以强大，那是里面夹杂着许多凶悍的蕃落与保捷，才变得强大。但到了河北战场。与保捷蕃落无关了，然而将这两支军种一抽，可能还是比京城禁兵强吧，可实际已不能称为强大的军种了。
这个道理与哥舒翰、高仙芝、封常清等人是一回事，他们不是打不过安禄山，可是他们精锐部下在西域，在青海，所用的乃是长安花哨羽林军，乃是民夫，如何不败？
后来百姓渐渐熟悉了战事。加上郭子仪等人的指挥，慢慢将局势挽救回来。
只是唐朝安史之乱的原因比较明显，宋朝的比较隐晦。包括自己，经历了大顺城之战。这么久才想明白。
不是河北河东百姓不能用，毕竟和平已久了，如果形成僵持战，磨练十年下来，金人又不得南下了，但还没有成长起来。金人已经攻破开封城。
再加上黄河的那个水在流，河北越来越平坦，这更利于金人南下。
想到这里，他又重重说了一句：“陛下，禁兵放在京城圈养，已不堪重用了。但北方才是真正的强敌，若禁兵不堪用，北方又没有及时组织起来一支强大的边军。万一北方有事，河北平坦，我朝危矣，十之八九会变成第二个西晋，飘向南方，然后再亡国。这个问题比那个一亿六千多万更严重。”
“如你所说，禁兵向城外转移，现在人烟稠密，往哪里转移？”
“臣与章质夫的那个策子，陛下有没有看到？”
“看过，哦，朕知道了，你是说淤田？”
“陛下英明，正是淤田，京畿虽然人烟多，然有许多盐碱地，无人耕种，一旦泄水淀淤，许多贫瘠土地将会重新变成沃土。而且他们就在京城附近，而非是在边境，一旦国家有事，有足够的时间从容调到京城，拱卫京城安全。”
“燕云不灭，京城永远不能安全。”
王巨默然，明朝天子守国门，固然听上去威风八面，吴起说江山在德不在险，也不无道理。但在这个冷兵器时代，地理环境当真不重要？
若数，能在崇祯身上找出若干缺点，可他与此时赵顼一样，也急啊。至少他不算昏君吧，为什么国家灭亡了？谁能保证个个人君德到不重视险的地步？
许久王巨才说道：“北虏强大，我朝还是一步步来吧。”
西夏都收拾不了，还燕云呢。
“对了，你准备卖地筹款？”
“是有这个打算，一旦测量完了，臣就打算这么办，以便筹得更多的财帛。”
“不妥，缺钱，朕省出来。但不能卖，王巨，你知道吗，真宗时，国家户籍有地五百多万顷，现如今只有两百几十万顷。朕真不能想哪，一想连睡都睡不好。”
实际宋真宗时就开始隐田了，为什么隐田，不交税哪！不过那时候还不严重。到今天，宋朝真正的耕地面积只会扩大，甚至能扩大了一百万顷。人太多了，只好与山争田，与海争田，与湖争田，与江河争田，各种各样的田，甚至扎上木筏子，在上面铺上泥土，放在湖中江中，种水稻蔬菜。
所以才有了一个笑话，一个老百姓跑到知县哪里说，知