看见胡富贵又要反驳，庞煌一瞪眼睛，说道：“你先听本官说完。”
看见知府大人露出官威，也知道平素一向和气的知府大人如果这样说，肯定是带着少许怒气，遂不敢言，胡掌柜颓然坐下，似乎有些不甘心。
当初知府大人找自己谈话，自己也就是冲着知府大人不歧视他们生意人，而且愿意给他们一定的自主权力，有一定宽松的余地，胡富贵才签下那份合约的。说到底，自己作为生意人，希望官府一视同仁，难道现在知府大人又改变了主意，想要把商会变成官府的工具吗？那样做着还有什么意思呢？
看着胡掌柜那副表情，庞煌怎么能不知道他在想些什么，对于商贾，唯有用利益打动他们，他们才能心甘情愿、并且很认真的去做每一件事，这个道理庞煌是知道的。
于是从袖中拿出自己写好的卷宗，放在桌子上，说道：“你先看看，在决定做或者不做，本官不喜欢一切以臆测而说话，那样是没有根据的。”
胡富贵恭敬的站了起来，却是不敢坐下，就站在那儿打开卷宗仔细的看着，卷宗的首页上写着《关于编外人员的安置办法》；书法很不好，只能算是工整而已，胡富贵看过知府大人的笔迹，知道是庞煌亲手所书，不由也有些感动。
毕竟这年头，为了一些闲散人士亲自动笔写东西的官员不多了，但是胡掌柜却是不知道庞煌的痛苦，因为有些事情，不能让黄子澄、叶巨伯这些书生参与，要不然又是唠叨个不停，什么与民争利啊，什么不符身份啊，都出来了，庞煌与其让他们代写，还不如自己写着省心，而且黄子澄等人就算是写，也未必能写出自己的心思。
打开卷宗，里面的字迹就小多了，那是庞煌用鹅毛笔写的钢笔字，还算是龙飞凤舞，有一番做官的味道。
“坐下看吧！挺长的，要看一段时间！”庞煌见胡富贵还在那里站着不敢坐下，安抚道。
胡富贵此时已经被里面的内容吸引住了，听见大人发话，谢了一声，摸索着板凳坐下来继续看着。
里面写着庞煌对于下这些编外人员的分流建议，其一，商会要雇佣一批人，作为储备人才用，这只是少量的人，庞煌建议是一百到二百人之间，具体多少，商会自己商议。
其二，鼓励商贾士绅们成立安保行，也就是庞煌印象中的保安公司，本来想取名是保安行呢，怕和怀柔保安团冲突，所以把字的次序调过来，反正意思上差不多。安保行包括的业务有：物业管理、门卫、巡逻、守护仓库等等，而且庞煌准备逐渐取缔各商贾士绅的私人武装，让他们保留极少的一部分，安全问题全部由他们出钱，雇佣安保行的人员进行工作，那样对于以后的治安也会好很多。
暂时xing北平府准备成立安保行十五个，其中七县四州各一个，北平城内保留四个以上的安保行。每个安保行二百人至五百人之间。每年由官府进行训练和培训，平时归各安保行管理。
其三，官府分流一部分，这一点庞煌心里有数，没有在卷宗上说。
其四.......。
胡富贵看的用心，而庞煌趁着他看的时候，继续说道：“现在北平商会，只是涵盖北平府一地而已，但现在的北平承宣布政司管辖的区域除了北平之外，还包括永平府、真定府、保定府、河间府、顺德府、广平府、大名府等七个府，加上北平府，北平承宣布政司管辖了八个府的范围，计一百多个州县。”
“难道胡掌柜就不想把北平商会变成真正的北平商会吗？咱们现在，充其量不过是北平府商会而已。”