因为在看到这些殖民地的百姓在为了自己国家的独立而奋力拼杀，不顾性命的时候，徐清就会想到黄兴，想到孙先生，想到共和国的先辈们，这让他很有感同身受的同情，这种感觉，普通人或许很难体会到，但是徐清却能够清楚的体会到。
因为他是一个思想很开阔的人，他上一辈子的经历不仅仅只在中国，同时也在美国生活过一段时间，那里是一个多民族聚居的地方，虽然也有种族不平等，但是在那里的生活，让徐清在心底里会把人类都放在一个角度上去思考问题，也就是人类命运共同体的概念，在这个概念下，徐清很难把如今殖民地上的百姓，看成是低贱的百姓，所以心里还是是愤怒同情他们的，因为在徐清看来，他们和自己并没有两样。
只是因为现实的原因，他必须要站在自己的国家角度上去思考问题，所以对于那些剿灭叛匪的命令，徐清都会毫不犹豫的签上自己的名字，从来没有一次拒绝过，但是在他的心里，他确实是同情他们的。
所以在有限的范围内，他会愿意帮助一下这些殖民地的人们，当然，也只能在有限的范围内而已，若是超出了这个范围，徐清还是会站在本国的立场上去做出决定的，他毕竟是一国宰辅，不是一个无政府主义者，在一切利益面前，国家利益为最高存在，他自己的想法也只能放在一边，这是他必须要遵守的原则，不然就是损害了宋国百姓的利益，这样的事情他同样不会做。
而给这些交好的国家修建铁路、工厂，就是一件合则两利的事情，一来宋朝如今的工厂是越来越多，即便是汴京城，把大量的工厂搬到外面的郊区去，可随着工业化时代的快速前进，如今的汴京城也是一年里有将近三个月的时间处于雾霾笼罩的状态，至于其他地方，那就更是一天到晚都是灰色的，这不仅仅让城市变得非常难看，所有墙体刚刚刷完一层漆，不到一个月的时间，所有新漆就会变成灰色，城市里的河水、溪水也都充斥着化工排放带来的臭味，不少河水都变成了死水，一天到晚散发着臭气，让整个城市变得肮脏不堪。
除此之外，更为重要的是对人们的身体进行了十分严重的影响，不少百姓因为恶劣的环境而染上不治之症，在这种状态下，转移一部分工业产业到其他国家去，显然是非常有必要的事情，二来则是对于殖民国家的好处，不仅仅能降低他们的工作效率，也能让他们享受到现代化的福利，这对于他们来说自然也是好事。
最重要的是，这些新建的工厂、铁路，将部由宋朝本土的公司、银行进行控股，其中百分之五十以上的股份必须由这些宋朝公司来买下，这样一来，一个国家的经济不仅会被宋朝控制住，更重要的是，这些工厂、铁路所创造出的工作岗位，也将被宋朝所控制住，这对于一个国家来说，才是真正掌握了经济命脉和工业命脉，如此一来，即便后来者想要改变一个国家对于宋朝的看法，也会变得非常艰难了。
这便是徐清计划的重点，从本质上来说，依旧是在剥削殖民地的百姓，可总算看起来不再那么暴力了，对于殖民地来说，这也是最好的一项选择，起码在这些工厂里上班，他们可以掌握最基础的知识，成为一名合格的工人，不用愁明天吃不到饭，这对于他们这些挣扎在生死线上的人来说，已经是万幸了。
至于那些本地的豪强，这些工厂和铁路也将开放一部分让他们学习其中的一些先进技术，让他们可以通过仿制来制造出一些低端的工厂出来，以此来加快自己本国的工业生产能力，至于到底能加强多少，那就各凭本事了，徐清能够做的只有这些，也是他能够争取到的了。
这项计划将从今年开始逐步实施，先从租界开始，大规模的修建铁路将一个国家的重要资源部集中下来，如此一来，便于接下来的资源整合，接下来就会在交通要地修建一些工厂来增加当地的工业产出，主要搬出的当然都是一些重污染的产业，比如说化肥产业，还有钢铁产业，这两项可以说是最浪费水资源的了，也是污染最严重的两种东西，只要搬出这两种，宋朝的空气就能好得多。
当然，朝廷也知道化肥和钢铁这两项是国之柱石，绝对不能被他国轻而易举的拥有，光是这两项所带来的收入，就几乎占据了宋朝财政收入的五分之一，这样一笔钱，朝廷是不可能放弃的，除非朝廷疯了，所以给他们的化肥产业和钢铁产业，以及部分丝织品产业，都是较为低端的产业，那些高端的产业，需要技术含量的产业则还是集中在宋朝。
此时的宋朝颇有点后世美帝的感觉，就是球分配，本国掌握核心技术就可以了，如此一来，光是收专利费，美帝就能赚的盆满钵满了，可以说是消耗最少的劳动力，却赚取着世界上最丰厚的利润，如今的宋朝自然也要做这样的事情，所以从五年前，徐清便创立了专利局，以此来保护宋朝自己的知识产权，在这五年里，虽然屡屡有人盗取他人的创意或者是科研成果，可随着专利局的不懈努力，以及法律的逐渐完善，知识也开始慢慢的被人尊重，起码没有人敢明面上直接从别人的专利中拿出来用了，这对于一个愚昧的时代来说，不得不说是一件很不可思议的事情。
为此，朝廷也付出