当然,改革自然不会直接通过行政命令来把这些官员全部都开除,这是不道德的,毕竟他们也没有犯什么大错,直接让他们下台,并不合理,纵然老百姓愿意,但官场的非议必然纷至沓来,对于如今的徐清来说,这可不是一件好事,若是被赵昕拿来利用,那么自己的处境就糟糕了,所以徐清干脆以政绩为名进行改革,将内地和偏远地区的政绩参考全部转化为三大发达城市群的评价标准,以此来恒定官员的能力,如果没有达到标准的,则下降一级,如果达到标准的,则保持不动,或者平级调动,如果高于评价标准的则往上升。
这一点在以前的选官过程中也有,叫做考评,基本三年一小考,五年一大考,小考决定上中下品,大考则决定是否升迁,只不过以前三大城市群的官员和内地官员之间的评比并不相同,这也是为了照顾旧党官员,在发达地区的评价标准,基本以经济为主,而在内地,则基本还以原本的评价为主,也就是生育率,开垦土地数量为主,两者之间是完全不同的,一个是已然市场经济的社会,而还有一个则依旧保留着大量的农耕社会的习性。
而现在,徐清觉得是时候让整个国家都遵循一个标准了,毕竟这个标准经过验证和检查之后,纵然有错,也已经被法律给框定死了,想要犯什么大错基本没有任何可能性,却能够激发起官员发展地方的动力来,这就是一个好办法,而通过这种方法来筛选旧党,如果不行,自然也就只能提早退休,而至于那些可以治理好地方的,那徐清倒也没意见让他们继续留下来,而那些退下来的,徐清倒也不会给他们难看,各大院校都给他们留了位置,能够在徐清的百般刁难中活下来的,纵然治理地方不行,但才华和人品绝对是无法挑剔的,这样的人不适合当官员,可当学者却是再合适不过了。
所以让他们去大学里面任教,无疑是一个合适的选择,不然让他们早早退休,待在家里白拿工资,也是浪费国家财政,去大学里面教书,起码还能教书育人,这些人在改革创新上,或许没什么天赋,但是在诗词歌赋上面,却绝对称得上是个中高手,若是论对中华文化的理解,更是无人能够出其右,这些人自然是要吸收拉拢的,如今的大学这么多,教职人员却并不多。
如今的大学,总计大概有一百所左右,各类教职人员数量多达一万之众,但是教授却还不到四千人,这其中最为主要的原因便是徐清对于教授的评选十分的严格,不仅仅要有学术上的推陈出新,还必须要德才兼备,如果单单有才学,是不可能获得教授这个职称的,一辈子最多也就是副教授而已,唯有道德和才学都能匹配,才能成为教授,收受门徒,开课授业。
之所以徐清对于教授的规定如此严格,最主要的原因便是,能够上大学的人,不像现代,几乎全国百分之八十以上的人都能上大学,在如今的宋朝,以前是只有百分之五的人能够上大学,经过徐清这一轮改制,能够上大学的人能够到百分之三十五左右,数量也并不多,且这个数字是逐渐攀升的。
这些人全部都是国家的精英,未来社会的栋梁之才,教导他们的人如果品德不端,那么这些学生也就容易学坏,没有文化的人学坏了,最多就是当流氓地痞,危害一城一地的人,可这些大学生若是学坏了,威胁的就将是整个国家了,所以在选择教学人才上,徐清一项是严格严格再严格,绝对不允许品德有瑕疵的人进入学校的。
而现在,随着一批大学从重点大学降格为普通高校进行扩招,那么教职人员自然也需要增加,教授的名额是固定不动的,最多增减一些,达到一万左右的数量,但不会超过这个数字,但对于教职人员的需求,则会空前加大,应该会在最后维持在三十万人左右的规模,这还是一个初步的数字,毕竟未来几年随着宋朝人口的持续爆发,这个数字将会继续增加,也就是说,如今的各大普通高校,几乎都在招募教职人员进入学校工作,其中自然不免会有一些鱼龙混杂之辈也在里面。
这是徐清所不希望见到的,虽然大学就是一个染缸,是一个小社会,他并不像小学,幼儿园那么纯洁,但徐清还是希望学校能够保有一定的纯洁性,而不是真的变成了一个社会,变成一个功利性极强的地方,这是他所不希望的,而眼下这些夫子进入大学,便可以一振当地的风气,也是教职人员的有力候补,所以对于这些官员,徐清还是要大用的,只是不让他们继续留在官职上罢了,当然,如果不想进入学校任教,进入教育部也是可以的。
随着学校人口的逐渐增加,如今的教育工作也是越来越繁杂,需要大量的人才来进行管理和操作,当然,不仅仅是教育部这一个部门而已,随着工业化的进展,如今宋朝的部门是越来越细,每一个部门所负责的工作也是越来越繁重,所以这几年每年招收的公务员人数都是在增加,在还没有改革的时候,整个宋朝的公务员,也就是科举制上来的官员,不过才四万人而已,但随着徐清把吏员也算作公务员进行统计之后,这个数字立刻飙升到了五十万左右。
而现在,十五年改革过后,如今宋朝的公务员队伍人数在二百万左右,这个数字并不包括军队和宪兵,仅仅文职人员和捕快以及公安罢了,十五年的时间,宋朝公务人员的数字便翻了四倍