益州局势混乱起来了，作为与益州相连的表终于松了一口气。虽然先前数次打退了益州的攻击，但是荆州花费也不小，还要随时防备益州，让刘表财政吃紧。
益州内乱之后，刘表撤回了夷陵一带的大部队，准备开始休养生息，以积蓄实力。
当天下诸侯大多都在关注益州事变的时候，北方霸主公孙瓒却迎来了他最大的危机。
公孙瓒最大的敌人袁绍突然倒了，本来公孙瓒还以为自己能够依靠庞大的军队，挥师南下，一举夺得冀州，从而问鼎天下。但想法与现实的差距却让公孙瓒坠入了深渊。
由于幽州突发牲畜瘟疫，公孙瓒南下的行动被阻，无奈之下只得撤军。但公孙瓒却小觑了疫病的厉害程度。
军中拥有大批的马军，公孙瓒不忍抛弃掉数量庞大的马军，在马军染病之后，不断向外寻求药草，以期望治好马军。这一笔花费非常庞大，给本来就脆弱的幽州经济来了最为致命的一击。孙瓒撤军之后，花费了近半的幽州财政，不断从南方与辽东等地购入各类草药，招聘治疫人员，可惜收效甚微。
幽州地区处于大汉北部，本就不是以农耕为主要的生产方式，而是以养殖畜牧业为主要的农业生产方式。
这些年，公孙瓒能够维持住庞大的军费开支，军费来源很大一部分都是依靠贩卖战马获得。这还是公孙瓒早年的时候夺取了北部属于乌桓所部的草场，收服了北部的胡人所致。
坐在蓟城王宫王位上，公孙瓒看着眼前各地关于疫病的奏疏，心中有愤怒，有忧虑，更多的却是一种无奈。
现在除了右北平郡因为早前防范措施做得比较好，没有发生大规模传染，其他地区全部都有瘟疫肆虐的奏疏传来。
传到蓟城的奏疏没有例外的全部都是要求公孙瓒调拨物资，稳住当地局势，同样也有大部分是在催促调拨药草人员前去处理瘟疫一事。
可是如今，公孙瓒哪里来的物资调拨到其他地方又哪里来的那么多药草分发各地用以治疫
先前大军中的战马染了疫病，公孙瓒就想过迅速治好马匹之后，再一次挥师南下，趁南方局势不稳的时候，夺取冀州，用冀州丰沛的物资来维持开支。
可惜天不如人愿，即便公孙瓒使尽全身解数，还是无法消除军中的瘟疫，到现在为止只有上千匹马痊愈了，多达一半的马匹已经死亡，剩下的不知道还有多少会陆续死去。
公孙瓒能在遭受瘟疫之后还能撑这么久，都是他悄悄将州内病死的牲畜制成肉干，下发军队，这才能坚挺这么长时间。
“来人，给我传各大臣前来”局势已经不受控制，财政出现问题，如今已经到达崩溃的边缘，没有办法，公孙瓒决定采用这几日想到的办法维持一段时间。
现在拖累幽州财政的最大问题就是幽州庞大的军队。若是没有瘟疫肆率，以战马与粮食的兑换比例，公孙瓒还能勉力支撑。可如今幽州一片地区的战马交易已经被迫取消，作为粮食获取渠道最大的一条道路已然不行了，依靠所有的存粮，供应十数万大军的话，还不够两月之用。
况且如今公孙瓒还需要支持州内郡府，调拨资源给他们，不然按照现在的情形下去，幽州即会元气大伤，也许数年之内都缓不过劲来。
等了没多久，幽州主事的各部人员都聚集到了议政厅内。见人差不多到齐了，公孙瓒开口道：“今瘟疫肆虐，我军受其害，现在粮草已经告罄，我想裁汰军卒，以稳定局势，各位认为可否”
公孙瓒的话非常明白，让听了他话的人非常震惊。幽州这几年只听说过扩军的，还是头一回听说要裁汰军队，下面的人都议论不已。
“辽王，裁汰军队一事事关重大，是不是需要多考虑考虑”公孙范也知道现在幽州局势危急，可外部局势也不好，裁汰了军卒，实力就要大打折扣，如何面对外部的局势变化。
“受疫病之苦，幽州畜群锐减，战马交易受挫，所获物资供应大军用度已然不够。即使北方进行了劫掠各乌桓所部，还是颇为紧张。要是不裁汰军队，我们可能撑不过今年”公孙瓒想了想，顿时叹了口气，轻声说道。
前些年击败北方胡人之后，与袁绍摩擦越大，公孙瓒采取了公孙范的建议，劫掠北方胡人部落以取得粮草物资。
经过这么长时间的劫掠活动，靠近幽州的地方，胡人都搬走了。而现在投靠公孙瓒的乌桓部落也因幽州爆发大规模畜疫而迁离，北方获取的东西越来越少。
“可是裁汰大军之后，我们该如何安置那些士卒万一他们”公孙范也知道财政情况不容乐观，但一想到裁汰的军卒，公孙范就很忧心。这年头当兵就为了活命，若真个被裁汰了，那些士卒多是无家可归之人，要是聚众造反那就不好了。
“曹操已经夺取并州南部，并州北部局势复杂，我等对那里的控制力度不够。把要裁汰的部队派到那里去，然后任其自生自灭，他们要是造反，头疼的也会是当地的胡人与虎视眈眈的曹操，各位认为这个方法可否”心中早就有了计略，公孙瓒没有掩饰，直接说出了自己的意思。
听完公孙瓒的话，厅内众人久久不语，看起来公孙瓒的这个计策可行性极高，不过军队裁撤关系着各人的切身利益，他们也没有妄下结论。
“大王，我们可不可以联络南方的袁术，请求他的帮助呢”一直主持政务的关