“这一次的大规模扩军，是需要组建新兵训练营的，地点仍然是野高山的新兵训练营。随着这批士兵的加入，各个番队的每月军粮消耗必然有很大的提升的。”政良决定将理由一一列举出来。
按照罗氏家的法度，军队的日常消耗以及军功奖赏是直接在民事农事储备中提取的，而军备粮食则只作为作战时的兵粮之用。以扩军后的罗氏家常备番队的规模，每月消耗的粮食必然是不少的。甚至下半年还需要继续追加粮食才能确保这些常备的日常训练。
列举完常备的日常消耗后，政良又开始罗列出其他的消耗之处。
“根据禀报，目前肥后新占据地区的豪族迁移工作已经完成，而筑后的豪族迁移工作还在进行当中，这也是需要耗费不少粮食的。”按照罗氏家法度，每占据一处新的领地，当地的豪族几乎都要被迁移往其他地方的。
对于当初顽抗的豪族，直接灭族，只留下女眷，而且女眷也会被分散发配到其他地方定居。对付主动投降配合的豪族，虽然不会灭族，但是也会进行转封的。当然，这里的搬迁，一般也就是只针对豪族的亲族之人，对于一般的领民是没有影响的，所以规模也不会太大。
被迁移走的豪族将会在新的地方重新扎根，而他们原来的领地，则会被分封给罗氏家的家臣以及士兵。这样一定程度上避免了一些心底还有小心思的豪族的背叛，而他们旧的领地也会快速落入罗氏家的掌控之中，有利于罗氏家法度的快速推广。
等到那些有着小心思的豪族再次成长起来后。他们就会发现。要不就是他们已经被逐渐同化成为了彻底臣服罗氏家豪族了。或者就是陷入了罗氏家支持者的包围中，就连他们领地中的领民也是罗氏家的铁杆支持者。最终，他们就失去了暗中闹事的能力。
当然，要想新占据领地的领民快速安定下来，仅仅依靠这样的豪族迁移政策是不行的，所以就有了政良下面更加消耗粮食的政策了。
“领地内继续实行城砦限制法令，在肥前，松浦郡的里城、滨田城、伊万里城、岸岳城；彼杵郡的饭盛城、广田城、松岳城；藤津郡的松岗城、鹿岛城；基肄、养父、三根、佐嘉四郡当中的胜尾城、旭山城、海津城、三濑城以及村中城。除了这些城砦外。肥前其余的城砦都要拆除。筑前、筑后以及肥前的城砦暂时保留。”这个命令一下，基本上就将没有肥前没有驻兵的城砦都拆除掉了。
再加上罗氏法度中强调的，没有国主允许，任何人不得在领地内建造城砦的命令，肥前基本上就不会再有具有城墙的城砦了，剩下的就只有开放式的城町农村了。政良这样做的主要目的是，解除肥前地域间的隔阂，并且防止家臣豪族叛变后据城而守的情况出现。
“加快领地内所有大道的建设，将各地原有的大道扩宽铺平，尤其是肥前连接筑后、肥后以及筑前边境重镇的道路优先扩宽铺平。为了加快进度。作为制造铺设道路的基本材料水泥，它的制造工坊将会分别在中村城、柳川城再设置一间。”
这里的水泥指的的罗氏家水泥工坊里制造出来的劣质水泥。这种水泥的质量放在后世。作为制造者是定然会被罚款以及被拉进黑房间的。但是对于目前的罗氏家而言，仍然是一种相当不错的建筑材料。
相比起用传统泥石铺设的道路，用劣质水泥混合沙石铺设的大道，维护的成本会低很多。最为重要的是，当下雨天出现时，传统泥石路那种泥泞的状况会减少很多。这有利于大军的行进以及民众的日常同行。
“加大水利建设。大力发布水利修筑修缮徭役，确保领地内所有的河流小溪沿岸的水利设施都得到完善以及利用，更加要确保每一片田地都能够得到灌溉。”
“农田的开垦也不能放松，肥前的原来占据地区还有不少地方可以进行开垦，而新占据的地区，不但要尽快恢复当地的农田生产，也要大力推进新进农田的开垦。这方面，可以配合新进流民以及新购买人口的安置来同步进行。”
“本家的神瓜（也就是地瓜，一般被领民们称为神瓜或者政良瓜）以及玉米等新农作物也要在新占据地区大力推广，可以以适当的奖励这种方式引导农民进行种植。”
“要加大各个工坊的投入，我打算今年将增加工坊一倍的投入，让工坊的人数以及规模都扩大起来。”
“最后，就是新购买人口、领地外流民的招募安置以及明国移民的安置了。尤其是明国移民的安置，现在在野高山附近的明国移民定居点，已经有上千人的明国领民了。接下来，还要在肥前各郡设立一到两个明国移民定居点，切记，这些移民从此以后就是本家的领民了，必须同等对待，甚至优等对待。”说完这些计划后，政良刻意顿了顿，留给众家臣一些深思以及反应过来的时间，最后才说道：
“那么。诸位，你们认为现在八万的杂粮预算还多吗？”
听到家主这句话后，包括东乡平次在内的所有家臣都下意识地摇了摇头。开什么玩笑，家主的计划实在是太庞大了，估计这八万石粮食也就够半年的开支罢了。现在不是担心粮食过多了，反而是担心粮食不足了。
幸亏除了这八万粮食外，领地仓库中还有三万的民事农事储备粮食以及七万的军备粮食，再加上不断地以各种方式购买回来的粮食，完全是足以支撑