村民们本身就是一盘散沙，这点陌然出身农村，深知其中味。而且他强烈地感觉到，在这样的场面下，村民敢出头闹事，背后一定有人指点。
乡下人，通常没人喜欢惹事。大多数的人一辈子都抱着平平安安的心态。如果不是别人在背后怂恿，即便火烧到眉毛，他们未必敢不顾后果。
说穿了，村民就是一群乌合之众。
像眼前的场景，只要拿住领头人，什么都好办。
于是陌然问：“你们，谁带头？”
没人回答他，各自面面相觑。
“带头的，出来跟我说话。”陌然咬着牙说：“你们总有个代表？”
还是没人说话，但他们已经在互相看看，开始有人后退。
“都给我退开！”他大喝一声。跨上前一步，一手一个，将他们拉开。居然没人反抗，一个个退到了人群后面去了。
奠基点恢复了平静，一阵风吹来，将系在汉白玉石碑上的红绸布吹掉落到了坑底。陌然跳了下去，将红绸布端端正正这系好，又跳出坑来，抓起一把铁铲，狠狠铲下去。
陌然铲下第一铲土，并不往石碑上洒，只是看着何县长，等着他说话。
何县长哈哈一笑，说道：“意外意外，小事啊，陌主任会解决好的。各位领导，奠基！”
几把铁铲同时铲下去，一阵飞飞扬扬洒土，奠基仪式结束。
周围摆放好的礼花开始升空，骄阳如火的天空，居然也能看到五彩斑斓。
施工队的机器轰鸣起来，人声再次鼎沸。
领导们奠基完毕，在工作人员的引导下开始离场。陌然没跟着去，他要守住现场，不能出半点差错。
阻工的村民围上来，团团围住他，七嘴八舌地说：“你是领导，说话要算数。”
陌然冷眼扫视他们，一字一顿地说：“放心，我会给你们一个交代。”...“”，。