宋军军官不敢善做主张便把消息传达给负责西北部作战的山西总督丁谦，丁谦得到消息后感到这件事情非同小可处理起来比较棘手，如果处理不当会有可能引发西北地区出现****，虽然这些都是穷苦百姓出身但是毕竟都是杀过人见过血的土匪而且人数也不少如果处理的不好会真要出大事的。
考虑到这些人的特点丁谦和手下参谋仔细商议最后最后做出结论，派人给这些诏安的土匪两条路：一条是放弃继续当匪发放路费回家置办田产种地过平平安安的日子，另外一条就是把这些人放到阴山以北的蒙古人势力地区让他们去祸害草原部落去。
当然官府衙门也不会不管他们身死，将会在云内州设置补给站专门为他们提供寄养和兑换他们手里的蒙古人脑袋以及掠夺回来的物资，以前一颗蒙古人脑袋五两银子的价格不变，另外洗劫蒙古部落的财宝可以到内地销售，最好能够把草原上的牛羊马匹多弄点过来到时候政府会按照市价收购。但是有一点就是在关内不得触犯大宋法律否则将会按照国家刑法惩治但是在草原上你们做什么伤天害理的事山西衙门管不着也不想管就算你们吹的天花乱坠也会视而不见。
丁谦的这道政令发出后土匪们欢欣鼓舞，就连原本那些准备回家务农的土匪也打消了回家的想法，土匪们原来的顾虑是不答应官府会遭到官府的打压，现在好了不但可以继续领取赏金不说还能进入蒙古人的老家去报复，多年来遭受的怨气现在终于有正当的借口发出了，河套地区的西北本来就骁勇善战现在又可以在官府的支持下名正言顺的去抢劫了，关键是政令里面的那个所有抢掠蒙古人的财务归自己所有实在是太诱人了。
丁谦在清理完山西西北地区的所有蒙古人据点后，清理草原令就开始实施起来了很多人就自发组织起来成千上百的组织结伴开始深入到蒙古草原内部，沿途只要发现蒙古人的聚集地就展开强袭和屠杀，对于他们来说除了蒙古人的脑袋之外还有牛羊马匹比较值钱，这些牲畜卖到内地还是比较值钱的，他们所过之处留下的只有失去脑袋的草原人尸体，其他值钱的东西全部都被搬回云内，在云内的跳蚤市场上什么东西都可以卖出去。
由于蒙古帝国的兵力早就被几年来日本拖累现在已经不负当年的盛况，留在草原上的都是一些老弱病残，虽然都是从小就在马背上长大，但是在面对如狼似虎的关内土匪根本就没有还手的能力，他们唯一能做的就是在得到关内土匪来临之前举家向草原深处迁徙，而这些佣兵就像狼一样一路尾随蒙古人，只要追上就采用人数少能吃得下就用偷袭的方式，如果对方规模太大没有把握吃得下就放狼烟通知周边佣兵过来协助大家一起想办法尽力屠杀蒙古部落。
这么一来鞑靼人、金人、突厥人全部都成了关内佣兵的攻击对象，他们反正抱着这里不是关内不属于国家法律管辖范围，完全就是依靠谁的刀锋利谁就有话语权所以根本就不顾及其他民族的反对一如既往的对草原上的各族展开袭杀。
随着关内土匪的入侵草原的动作越来越大屠杀的消息被很快就传递到草原深处后，原本一些和蒙古人有着血海深仇的部落在面对宋国佣兵肆无忌惮的抢掠之后担心自己也被殃及，在蒙古残部的游说下终于放下各自的成见走到了一起。
各族达成协议推举旭烈兀当选联盟大汉统一指挥草原各部兵马南下作战，旭烈兀告诫大家如果这次不能够一举战胜宋国佣兵这些无赖将会给他们带来无穷无尽的灾难，因为这些对草原人有着天生的仇恨所以召集各部尽量多派人手，草原人是否能够问鼎中原成败在此一举。
草原各部听从了旭烈兀的建议各部精锐尽出北海以南的准格尔部集结了一支十万的草原骑兵对关内佣兵展开围剿，由于佣兵前锋得到消息后迅速向周围的各部佣兵示警，各部佣兵知道这次惹下大麻烦了便开始向南撤退，力求在草原人来临之前退回阴山以南地区。
随着佣兵们南撤的速度太快就使得旭烈兀原本想要在南部草原歼灭宋国佣兵的想法不能够实现，在和草原各部商量后觉得既然没有办法在阴山以北的蒙古草原歼灭佣兵，可是这些草原勇士已经集结完毕了如果就这么放弃无异于对勇士们的士气造成很大的影响，旭烈兀决定为了达到战略利益最大化直接套用蒙古人以往的战法从草原让部落分兵两路一路攻打山西牵制宋军不得北上深入草原断绝他们的后路，一路准备夺取原来属于蒙古的上都和大都试图从这里一路南下席卷河内地区，要在宋国反应过来之前抢掠足够的物资回到草原，如果目标达成就算宋国人再厉害也没有办法派兵深入草原，到时候草原人就可以依靠战马的一流机动性完全可以把宋国的反击化解于无形。
关内佣兵在一开始面对草原各部的骑兵在没有宋军火枪兵的协助下交战后交战情况是非常明显的在遭受损失后在戈壁阿尔泰山脉南部山脚下休整的时候也把各大佣兵组织联系起来推举出一个佣兵首领名叫杜青人送绰号头狼，此人以前就是名震关外的悍匪，手下三十六将意欲天罡，多年纵横关外从未遇到敌手，再加上实力在各个佣兵组织中最强为人也比较豪爽所以他的当选大伙都同意。
杜青在对形势进行分析后觉得这个时候想要凭借这些佣兵去对抗蒙古人实在是有点勉强