联合国之间的贸易增长势头越来越大就影响到周边国家比如：蒲甘王国，现在的国王叫修烈，是刚刚接了他哥哥的皇位，前任国王比较凶残他接任后一直想要励精图治，让着蒲甘王国安定下来，不过心愿虽好可是国内形势就是缅族、马来族和华族，修烈是缅族出身有华族血统，所以即位后就有了扶持缅族和华族打压马来族的意思。蒲甘王国缅族是秦汉时期中原百姓转移到蒲甘定居经过上千年的发展形成了缅族，其次是马来族，就是金州马来族的分支随着宋国控制金州，婆罗洲，银州和吕宋等地的马来族人被宋国屠杀殆尽，就算活着的也都是沦为奴隶，既然在别的地方不能立足就只有逃亡到还没有和宋国建交的蒲甘王国，在当地马来族人的接应下蒲甘王国的马来族人越来越多有超越缅族人口的趋势而这些新来的马来人没有工作和稳定的住处自然就成了不稳定因素作奸犯科都算是比较小的罪行。
华族来的比较晚能漂洋过海来到蒲甘的都是家境殷实的家庭，文化程度和教养都是比较优秀的，这么一来蒲甘王室长期接触下来可能是骨子里流着一样的血脉，所以很自然的就又亲近感，上一代王室就娶了华族子女为妃，修烈就是华族女子所生。修烈自小就接触汉文化所以一直对汉文化非常推崇，即位后就拉近了缅族和华族之间的关系不经意之间就疏远的马来族的关系，使得马来族对蒲甘王室和缅族越发的不满最后导致了要在仰光、渤生和渤固三地马来族聚集区独立成立专门的马来族国家。
修理自然不愿意这样的事情发生在他的国家，所以就调集缅族士兵去镇压三地叛乱，领兵的将领叫班固，乃是缅族勇将，武艺非常高强可以说是骁勇善战的大将，原本以为派遣班固领兵五万拿下叛乱应该能手到擒来。结果马来族这次非常团结固守三城不出，逼得班固久攻不下导致军心涣散，马来族趁着缅族士兵士气低落突然来了个反冲锋一下子在班固大营形成炸营。
班固在收拢士兵时被自己人挤死，五万缅族士兵最后回来只有八九千人，可以说完全惨败，修烈听说班固战死不说五万蒲甘士兵最后只留下八九千了，对现在的蒲甘军队大失所望。
就在修烈不知道找谁去领兵作战的时候，丞相穆天波进言道，大宋帝国和暹罗还有真腊形成联合国希望蒲甘加入并且把联合国宪章呈给修烈看。
修烈结果联合国宪章后觉得如果国家之间能像宪章所说的那样，自然是好事就想咨询具体事宜，穆天波表示他也不知道详情不过宋国已经派遣使臣刘敏中求见蒲甘国王。修烈一听大宋帝国的使者求见便立马召见刘敏中。
修烈见到刘敏中后打量了下刘敏中，身高八尺在东南亚国家已经很少见了，身形消瘦眼神清澈一看就是一个智者的模样。
两人落座后修烈问道：“不是大宋天使到蒲甘寻朕有何事？”
刘敏中答道：“回陛下，大宋帝国皇帝派遣在下前来商讨大宋和蒲甘邦交事宜，两国人民血液里流淌着一样的血液最好的结局就是两国永远和平”。
修烈道：“蒲甘和大宋从来没有战事，只要朕还做蒲甘之主就不会主动侵犯宋国的，这点天使完全可以放心。”
刘敏中答道：“陛下的话，在下自然是相信的，不过陛下只能保证陛下在位的事情，那么陛下能保证陛下的继任者也能像陛下这么好说话吗？”
修烈道：“呵呵！天使倒是爽快人，是的。朕不能保证以后的事，但是朕只想让自己的臣民都生活幸福”。
刘敏中答道：“为君者不为臣民考虑那这个君主离开他的位置也就不远了，说实话在下前来拜见陛下就是想要帮助陛下解决蒲甘国内的内乱。”
修烈答道：“朕赞同你的观点，不过天使如何帮助蒲甘解决蒲甘国内问题呢？”
刘敏中答道：“蒲甘加入中南联合国，到时候向联合国申请出兵平乱，到时候宋国舰队就会抵达普雷帕丽斯海峡帮助蒲甘拿下南部三城。”
修烈道：“我蒲甘王国勇士拿下这三座城池还是可以的。”
刘敏中道：“陛下，如果能用损失一百完成常理损失一万的事情，为啥不做呢？蒲甘加入联合国又没有什么损失，联合国不参与成员国内政，成员国只需要配合行驶一些义务就可以了，您可以打听下暹罗，真腊甚至小小的占城他们现在的人民生活水平相较以前提高了多少？”
修烈想了想：“你是说宋国愿意出兵帮助蒲甘平乱，条件就是加入联合国？开放贸易？”
刘敏中道：“是的。”
修烈道：“好吧，蒲甘愿意加入联合国，朕会派遣蒲甘陆军统帅江喜陀作为平乱统帅配合宋国行动。”