英国公抿嘴，把要说的话吞回了肚子里。
定国公试探着问道：“李尚书，功勋田呢？要不要缴税？”
李汝华答道：“陛下说皇庄也是‘三什税一’，内廷所有的商铺也都是一样。”
那就没话说了，天子为粮饷连皇家的入息都要拿出来十分一，那么宗室、勋贵、官员就没理由逃避了。
朱由校问道：“有关‘三什税一’，谁有不同意见没有？”
方从哲问道：“陛下臣没有意见，就是想问问是不是秀才也没有免赋税了？”
“大明境内所有人都没有免赋税的了。”
“那会不会影响百姓呢？”
“以后将在一定人口数量的村庄，设置由朝廷出银子的免费村学，取得秀才资格就可以去教书，也就可以从县衙领到银子。无论是秀才还是举人，不付出则无所得。致仕的官员也可以去村学教书。”
方从哲点点头坐了回去。
朱由校接着说道：“北宋冗官冗吏冗军冗费，导致朝廷积贫积弱。最后被落后的蒙古人夺去了江山。这大明虽是朱家天下，也是所有汉人共有的。不想被建奴重蹈蒙古人强加到汉人头上的噩梦，我们就要避免北宋的错误。”
提起蒙古人给汉人的旧梦，再想想建奴步步紧逼，导致辽东的形式越来越紧张，所有人都感觉到新君语气里的沉重，还有被带出来的强烈压迫感。
“朕听说都察院缺失御史人数比较多，由于六科与督查御史职能重叠，所以朕建议将六科并到都察院，职能不变，科道合二为一，归左都御史管理。”
这可是对吏制的极大变动。
但职能不变，又打消了在场众人的反对意愿。
“最后一项就冗吏了。朕不求恢复到□□时期的冗员为正员的三倍，但是在年前冗员必须减少为正员的五倍内。否则该地主管考核为下等。”
对于裁剪冗员，在座的人没有意见，很快这一条就通过了。
然后就进行到吏部引起的退赔赋税和徭役的丁银上。
户部李尚书站起来说：“老臣以为让所有人把隐田的赋税一次性补齐，实施起来的难度有些大，是不是可以结合隐田隐户的数量化为三到五年偿还。这样在薪俸改革后，一些清贫的官员也能够偿还得了。”
李汝华的意见获得一致的通过。
至于隐户的处置，六部七卿和两位国公一致坚持将投靠的隐户变为官奴。朱由校明白他们的心思，无非就是把错处推到别人身上——要不是这些人贪小，蛊惑了有免税资格的勋贵、士人，哪来的如今人人需要缴纳赋税的局面。既然愿意做家下人、做奴婢，就世世代代做奴婢好了。
官奴与私奴还不同，私奴还有赎身的可能，但是官奴是不允许赎身的。
朱由校想反对，但是包括六科都给事中在内，都不支持他。朱由校只好搁下此事。
“还有一事，是朕要强调的，有免赋税资格的人，超过免税田亩数的隐田，是要收为公田的。现在户部登基的田亩是三点八万公顷，除去军屯的两百万公顷，尚有四点五万公顷以上的田亩。这些吏部和户部、都察院合作，在明年春耕前将此事查清。”
刑部黄尚书问道：“仍然让官员先自查吗？”
不能将贪了朝廷赋税的官员拿下，纵然是为了大局的稳定，他仍然觉得很不甘心。
吏部周尚书就建议道：“老臣以为还是先自查，主动退回这部分隐田的赋税等，考核只降一等。若是隐瞒不报不退，老臣建议削除官籍。秀才和举人削除学籍。”
礼部尚书孙如游极力赞同。
“这些人读了多年圣贤书，已经得了朝廷的免赋税，还贪婪得要另外隐田，是不可忍孰不可忍？！”