罗仁琼看了看屋内的手下将吏，除了几个从杭州同来的部下，剩下的三个本地人：胡利是当地小豪族，本来就没有多少土地，而且族中有好几个子侄都已经去杭州从军了；胡可及是附近渔民的头领，以前漂泊于水上，岸上几无立锥之地；俞之恒是钱缪旧部，先前本来就是用来压服本地势力的，自然在台州也没什么根基，自己名义上是台州的最高长官，若是要度田料民，他们都没什么损失，甚至还可以通过均田获得一部分好处，要是能够让一部分豪族从中得到一些好处，拉一块打一块就好了，想到这里，罗仁琼灵机一动，对胡利问道：胡先生，我在军中时听高判官说宁海周家的嫡子周虎彪在家中颇不得志，有投靠之意，若我们将其拉过来，是否能让其为我所用？
胡利皱眉想了想，答道：这消息我也有耳闻，听说这周虎彪生下来身居异相，遍体黑毛，十六七岁时外貌便如三十许人一般，其父对其十分厌恶，加之其母亲最近去世了，嫡子之位已经岌岌可危。。c本来要拉拢此人倒也不难，可若是要借用此人控制宁海周家的势力来推行度田料民之事却是千难万难。这度田料民之事便如同要人拿刀割自己身上的肉一般，莫说他不过还不是周家家主，就算现在家主表示支持度田料民，也难以活着走出门外，留守还是别打这个主意了吧！
听罢胡利的话，罗仁琼想了想，还是觉得对方所言有道理，只得叹了口气，低头继续苦想，屋中人皆无语，过了许久，突然传出一声怪响，罗仁琼抬起头来，只见众人个个脸色怪异，正奇怪间，方才那声音又响了一下，罗仁琼这才听清楚了乃是腹中饥饿发出的咕咕声，不由得笑道：罢了，皇帝不差饿兵，这般饿着肚子苦熬也不是办法，大伙儿先同去吃饱了肚子，再来想吧。
众人除了胡利都是精壮汉子，一上午一碗碗苦茶灌下去，此时早已饿得紧了，只是罗仁琼不发话，谁也不敢提这茬事，此时得了允许，纷纷起身往外间涌去，胡可及笑道：某家肚子早就饿得紧了，都怪那周虎彪，若是他像我们这般就好了，留守一封信去，还不乖乖的赶来。
众人轰然笑了起来，胡可及方才所说的分明是胡话，那周虎彪若非宁海周家的嫡子，只是一个寻常穷汉，又有哪个会打他的主意？众人正嗤笑间，罗仁琼却突然停住了脚步，一旁的胡利走出几步，却发现他没有跟上来，回头一看，却发现罗仁琼呆呆的站在那里，脸上满是若有所得之色。
留守？留守？你怎么了！胡利转过身来，走到罗仁琼的身边，轻声唤道。
罗仁琼却好似什么也没有听到一般，只是呆呆的站在那里，只是脸上的神色却逐渐由若有所得变为狂喜。胡利看到他这般模样，待要将其拍醒，又害怕是发了什么失魂之症，胡乱拍打反而伤了对方的魂魄，正犹疑间。罗仁琼突然大笑道：我知道了，我知道了，只要让那周虎彪如同你们一般即可。
众人被罗仁琼突兀的行动给惊呆了，也不敢上前劝解，罗仁琼喊了几遍，看到众人脸上奇怪的表情，笑道：你们以为我发癫了吗？不是，我想出办法推行这度田料民之法了。
其余几人中如论见多识广，处事老练，自然是要数胡利了，他也不知道此时罗仁琼是否当真发病了，可他知道，如果罗仁琼当真是发病了，此时最好是顺着对方的口气，千万不能忤逆了，激怒了对方，便笑道：留守说的自然是对的，只是可否将这法子说给在下听听。
那又何妨。罗仁琼笑道：我且问你，你和胡校尉也都是台州人，为何对这度田料民之事不反对？
这个？胡利一愣，旋即答道：我等食吕公俸禄，自然要听吕公之命行事
不错！罗仁琼点了点头，笑道：可这也不是全部原因，还有一个原因，老胡你族中也没有多少田亩，胡校尉你干脆就是渔户头领，度田也没有多少损失，而且你们身为州中官吏，自然有朝廷分与的禄田、官荫，这度田料民之事对你们有利无害，自然不会反对。
留守分析鞭辟入里，老朽佩服的很！胡利听到这里，已经确定了罗仁琼精神很正常，否则绝对说不出这么逻辑清晰的话，一颗心才算入了肚子，正如罗仁琼方才所说的，自从汉代以后，中国的官员都或多或少有一定的免役免税特权，特权的大小根据他们的官职大小所定，与台州的这些聚集部曲，割据一方的土豪不同，这些特权都是合法的。听到这里，胡才已经约莫猜到了罗仁琼的意思，心下对这个武人留守的评价又高了几分。
罗仁琼笑道：那些豪强地主之所以会反对我们度田料民，不过是为了保住现有的田地和荫户罢了，好，我就去告诉那周虎彪，若他夺取周家后支持我推行度田料民之事，我不但支持他继承周家家主之位，而且还委任他为朝廷官吏，这样一来，他的那些田地和部曲自然变成合法化，这样他自然便不会反对我了，至于其他土豪是死是活，他总不会关心吧。
众人听了都觉得好像不错，可总觉得有点不对，难道这么简单的事总不能这么容易便解决了吧。突然俞之恒抬头问道：罗留守，那宁海周家有近千顷田地，部曲四千多人，天下间岂有荫田荫户这么多的官职，便是有，也不是我们能够给的起的吧。
罗仁琼此时显然已经将头尾想通彻了，不假思索的笑道：一个官的确没有这么多荫户荫田，