与商洛山中可以渡过饥年的老百姓相比，西城的穷汉们更加欢喜。因为张奇决定了一件事，就是给西城的农户们分田地。
西楼会议室中，张奇当中而坐，总旗岳举，教头王贵、牛刚、还有种田能手田老汉，坐在下席。这次会议，主要就是讨论如何分配土地的问题。
岳举和王贵都认为，每户人家分二三十亩田地比较合适。西城差不多有一千户农户，不到万人。刚好有三万亩左右的田地，基本上能够保证每个家庭都能够分得土地。
而且农户也可以自己努力垦荒。垦荒得到的田地，属于垦荒者所有。以西城附近的平原地带，开垦数万亩的田地，一点问题都没有。
两人还一致认为，应该有明确的规定，田地不得买卖，不得转让，不得丢荒。田主去世以后，应该由其后人优先选择原来的田地作为继承。禁止土地转让，可以有效的避免类似的弊端。
张奇点了点头，接着又提议，应该废除户籍管理制度，彻底废除大明朝特有的军户、匠户、渔户、乐户、商户、阴阳户等不同的身份。所有人都是平等的，你想要从事什么行业都可以。在重新分配土地以后，要大力兴修水利，发展农业科学技术，提高粮食产量。同时，还应该开办更多的私塾，让更多的孩子上学认字。
岳举几人都张着嘴，感到不可思议。
张奇也懒得解释，又缓缓的说道：“分田的事，我有个想法，就是不要按户分配土地了。不如直接按照人口来分配，无论男女，每人都能分到五亩的田地。”
田老汉迟疑着说道：“以前都是按照户数分配的，而且小孩子怎么算……”
张准说道：“小孩子也照样分田，种不了，家里不是还有大人吗？我们需要的更多的田地，更多的粮食。”
田老汉想了想，觉得是这个理，也就没有异议。
岳举想了想又说道：“那外来的人口是否也同样分地？”
张奇说道：“一样分田地。将来我们还要接纳很多逃荒的难民，所以不管是西城的老百姓，还是别的地方逃难过来的，都一样分田。没有房屋的，我们还帮他们建房子。”
“大人真是仁慈啊。”田老汉感慨道。
岳举、王贵两人也都心潮起伏，谁都知道得民心者得天下这句话，对总督大人的胸襟气度都是敬佩。心想跟着这样主子，将来必能有封侯拜将的一天。想到这里，不禁激动不已。
在这之前，张奇已经认真的计算过西城周围差不多有八九百多平方公里的土地，折算成亩，就是接近百万亩，足够接纳几万难民了。
分田地的事已确定下来，张奇便吩咐成立分田办公室，由田老汉负责，王贵等人协助，争取在一个月之内，将田地分下去。
田老汉被这意外的惊喜给弄晕了，半天说不出话来，只有嘴皮在不断地抖动。岳举离得近，不禁吓了一跳，忙道：“田老汉，你没事吧？”
张奇也是一愣，道：“老人家是不是什么地方不舒服啊？”
“咳咳！”田老汉这才回过味来，一下子咳了起来，忙道：“咳……没事，没事。那个，只是老汉没啥本事，就会伺弄个庄稼啥的，让我管这么大一摊事，实在是怕误了大人的大事啊！”
张奇一摆手：“没关系，这不还有岳举他们帮着吗。再说了，你老就是坐镇一下就行了，下面办事的人，我都还另有安排，误不了什么事的。”
“这样啊，那成，老汉领命就是。”田老汉忍着心头的澎湃，颤声道。
张奇站起身来，笑道：“今天的会就到这里，大伙散了吧。”
几人施礼离去，张奇离开西楼，骑马出了西城，却是去了自己城外的城镇中心。新城镇中心就建在温家大院的对面。这里地势开阔，原来有一片林子。现在一声令下就全砍了，然后碾平地面，倒是弄出一片很大面积的空地来了。
新城镇中心比起山庄里的那一座，可就要大得多了，差不多有两倍的大小。高约十丈，长百丈，宽二十丈。这样的建筑，放在小小的西城，简直就是庞然大物了。就连省城西安，除了福王的宫殿，只怕再没有这样宏伟的建筑。
前些日子，张奇把建新城镇中心的事，交给了工匠营的工头鲁成。因为城镇中心很多材料都是系统生产出来的，都是板块化的设计，工人们只要组装一下就行。所以没过十天，居然就完工了。这事不但是工头鲁成惊得合不拢嘴，参与的工匠们，更是一直像做梦似的。
“这是神仙手段啊。”一个老工匠站在城镇中心外面的空地上，看着这座辉煌的宫殿，全身激动地直发颤。
“那是当然，咱们庄主可不就是神仙一般的人物？”鲁成在一旁发出内心的喃喃自语。
城镇中心建成的消息，早就送进西城了，听说总督大人今天便要来视察，所有工匠都激动不已，全数在城镇中心外面恭迎大驾。
果然，不到午时，就听远远地有人叫道：“来了，来了，总督大人来了！”随后，便看见十数骑在尘头下疾驰而来。
“恭迎总督大人！”鲁成和数十工匠待马队近前，一起恭身行礼。普通工匠们都跪下迎接。
“不用多礼。”张奇微笑着摆了摆手，道：“诸位请起，大伙儿辛苦了。”
“我等愿为总督大人效力，不辛苦。”众工匠异口同声地说。
“好了，大伙儿下去休息吧。你们提前完成工程有功，