考虑到俄国临时政府比沙皇政府能得到俄国民众的拥护，因此，英国和法国政府都认为解决“沙皇政府那个麻烦”应该是快结束俄国内战的突破口，而要想解决沙皇政府，就必须先切断沙皇军队的军火补给，考虑到沙皇军队现的军火主要来源于中国、日本，因此，英国和法国政府都觉得好能够向中国、日本施加一些外交压力，迫使两国政府停止对沙皇军队的军火贸易。
这个目的是司戴德今天拜会赵北的主要目的，美国政府是受英国政府之托，而且美国政府也与英国政府和法国政府一样，也认为俄国内战迟迟不能平息直接威胁到了协约国集团的利益，美国政府认为有必要就此问题与中国政府进行磋商，必要时，甚至可以南洋诸岛问题上进行讨价还价，以换取中国的合作，中国合作了，那么日本必定孤掌难鸣，只能配合协约国行动。
司戴德将美国政府的外交备忘录交给赵北，赵北没有认真研究，但是他也知道美国政府的立场，如果德国占领巴黎的话，不仅会使法国的抵抗决心减弱，而且也会直接威胁到美国远征军的安全，谁都知道，现德国陆军非常强大，装甲部队攻击力非同小可，而美国陆军连步枪都需要盟国支援，一旦德**队击败了法**队，美国陆军将异国他乡遭遇自南北战争以来为惨烈的战争。
现美国政府已经正式对德国宣战，这个时候，美国政府自然不可能再食言将美**队撤回去，所以，美军一定要登陆欧洲，而且一定要与德军作战，不过正式作战之前，确实有必要先给德国背后捅上一刀，现，这把刀捏俄国手里，可是刀柄上却拴着根绳，绳的另一头捏中国手里，要想用这把刀去捅德国后腰，必须先让中国松开绳。
但是赵北现并不打算松开这根拴住俄国的绳，他还需要这根绳，欧洲那边打得越惨烈，中国发展的空间就越广阔，历史上，欧洲战争持续了四年多的时间，现，赵北希望这场欧洲战争持续长的时间，让欧洲将血流，让战后的欧洲复苏得慢，只有这样，才能实现中国利益的大化。
直接拒绝美国的提议当然行不通，只能采取侧面迂回战术。
“请大使先生转告美国政府，俄国内战迟迟不能平息，我也感到非常遗憾，不过如果将俄国内战不能平息的责任推到中国与俄国的正常贸易上，这也完全不可接受。我看来，俄国内战的根源于俄国社会的总体分裂，社会上层与社会下层分裂，传统文化与现代文化分裂，君宪派与宪政派分裂，甚至革命派本身的分裂，这些都是导致俄国内战迟迟不能结束的根源，不解决这些问题，俄国内战仍将继续下去。不过另一方面，作为中国的元首，我可以向大使先生做出一些保证，我会力采取有效措施，加强对边境口岸的管理，减少军火走私贸易，并通过外交部门调停俄国内战。”
赵北打起太极拳，他并不认为用俄国内战问题与南洋诸岛未来政治地位问题进行利益交换是划算的买卖，他坚持认为，现的国际局势下，北方才是中国战略利益的重点方向，南洋那边毕竟有众多的华人和华侨保证中国的利益，但是北方那边，只要不能控制住，那么就无从谈起对国家利益的维护。
见赵北有些敷衍，司戴德只好旁敲侧击。
“据可靠情报，俄国沙皇的那支远东军团实际上是由中国人指挥的，不仅高级军官中有许多中国的冒险家，而且低级军官中也有许多来自中国民间军事学校的志愿人员，美国政府看来，中国政府或许可以通过这支远东军团对形势施加影响，据我们所知，目前，那支部队现就沙皇驻地不远的地方驻扎，如果那里发生一场兵变的话，或许可以改变目前俄国内战的僵持局面，而一旦俄国内战结束，那支远东军团似乎可以留俄国远东地区维持秩序，这足以保证中国的利益。”
听美国大使这么建议，赵北一愣，随即明白过来，美国人这是建议他怂恿远东军团发动兵变，干掉沙皇，一举解决俄国内战问题，而且作为交换，美国政府似乎打算默认中国俄国远东地区取得某些特殊利益。
赵北当然不会上当，美国政府这是权宜之计，等欧洲战争结束之后，美国政府肯定不会继续承认中国俄国远东地区取得的特殊利益。
不过另一方面，司戴德的话也提醒了赵北一下，他意识到，或许可以利用美国政府的这个政策对以前制订的俄国方案进行某些必要的调整。
所以，敷衍了一番美国大使并将其打发走后，赵北立即叫来一名侍从室副官，手写了一封电报底稿，随后封起，并命令副官快拍发出去。
这封电报是拍发给俄国远东军团司令部中的某位中国籍参谋官的，使用的是特级密码，只有军情局特派员才拥有密码本。