龙天羽暗忖还是张良考虑的谨慎，而且有他担任院长，名副其实，放眼整个天下，才能和计谋高过张子房者，寥寥无几。
汉王开口点评道“很好，少年强则国强，少年志则国志，兴汉学院乃我汉中培养栋梁之才的场所，慢慢学院还会扩招，普及到乡下的少年、青年，使孩童和百姓民智大开，为建设祖国四化是建设大汉添砖加瓦，贡献自己力量”
龙天羽说的顺口，竟把祖国四化说了出来，都是国产教育的副作用，固定了人的思维模式，此刻灌注百姓报效朝廷的思想，与未来建设四化、改革开放、坚持基本原则的思维是一样的。
朝廷教育，有时候在开发民智的同时，也在愚民
张良听完汉王的金言后，双手交叉一礼，退入萧何一列。
龙天羽关顾左侧的文臣官员，治国推行新政就靠这些文官，加深一句道“诸位爱卿记住，权力功业如战场，历来不以德行操守论人，朕也说过，大仁不仁，只要众爱卿坚持新法、铲除阻抗变法的世族，使我大汉王朝崛起，尔等就有大德大操，将来汉朝的史册也会留下尔等的篇章。”
众文臣同时一躬，诺道“臣等领命”
龙天羽转向武将行列，目光锁定太尉曹参道“曹太尉，如今汉中与巴蜀兵力分布如何，新军招募和训练情况如何，一年之内，能否拉出一支二十万的精锐之师，可为朕打江山、横扫群雄”
曹参上前一步，回道“禀汉王，在汉王登基之时，册封了龙武、神策、神武、神威四路大军，每路大军十万人马，灌婴为神威军统帅，率领杨瞳、吕泽、宣虎、蛊逢等将领镇守汉中东北方与关中交接的隘口，防止中原大军闯入汉中，隘口处有天险屏障，依山建设雄关，从此扼守入川咽喉之地。
虞子期为神武军统帅，率领袁英、郦商、卫胠、王周等将领驻守汉中西南与巴蜀交接的关隘；陈郗为神策军统帅，薛欧、枞公、王斌、靳歙等将领镇守汉中北部留坝、略阳县城之间，防御北部及西北防线；陈平为龙武军统帅，率领王陵、纪信、司马卯、公孙耳驻守南郑县，坐镇中央枢纽，当都城有事可迅速班师救勤。
“而如今，四路大军名存实亡，汉明关先后两战，伤亡了近二十万将士，十四万阵亡，六万伤员，如今神威军、神策军、龙武军三军只剩下五万人驻守大剑山剑门关外，几乎全部殆尽，神武军分成了两路，一半在巴地边界驻扎，抵御中原偷袭，一半在蜀地边境驻守，阻抗羌人入侵，这四路大军基本已经不复存在了。”
“目前汉川巴蜀之地，随着边疆需要时刻招兵买马，正规汉军二十五万人，其中包括了神武军分驻巴蜀的十万将士和剑门关五万守军，再加上招募的新军和巴蜀的旧军，一共有五十万人马，但参差不齐，训练时间尚短，而且调令不统一，作战能力根本无法与当初四路大军相比，因此汉军需要进行一次重新编制”
注解1、楚汉时期一亩田约当今三分之一亩；
2、一石相当于现在三十斤
第四十九卷 西汉崛起 第四章 建兵工厂
龙天羽眉头微皱，没有精锐的骑兵和甲士，根本无法出师中原，就是再好的军师将帅，指挥一批没有战力的庸兵、乌合之众，也终将徒劳无功。
决定一次战争的成败太多了，首先是国库充足富裕，军需粮饷充裕，装备精良，战士勇敢好武，将士上下团结一心，出师正义有名，国君贤明，将帅有大才能，天时地利的配合等等，太多了，但精锐的团队要比庸兵胜券高得多。
“下诏征兵檄文，从巴蜀之地挑选二十万精壮青年和武士，各地短训一个月后，体质好的人统一送往剑门关内的深山峡谷内进行集训，再从已招新兵中抽调十万精锐出来，同样聚集剑门关峡谷之内，进行为期一年的训练，大剑山一带化为军事严禁任何外人观摩，此事一个月内办妥，曹太尉，可有异议”
曹参谨慎答道“臣无异议，全凭汉王安排”
龙天羽继续道“这支精锐组建完毕，暂时由驻扎蜀都的虞子期兼任统帅，调遣灌婴前去任副统帅，由樊哙将军暂时顶替灌婴镇守西北边关，纪信、袁英、杨武、王翳分任左右将军，专心训练此军，一年之后，必须打造成一支可南征北战的精锐之师。”
“末将遵旨”被点名的樊咱哙、纪信、袁英、杨武、王翳出列谢恩。
龙天羽继续道“汉川之地余下的十万新兵由陈平将军做统帅，驻守南郑，训练余下新军，以备汉中之乱”
“臣领旨”陈平出列谢恩道。
“朕还有一个提议，要在南郑比邻的大巴山深处建立第一座兵工厂，所谓兵工厂，顾名思义，就是生产兵器和战甲，负责研发许多军事科技，比如冶铁炼钢技术，提高钢铁的韧度和硬度品质等等，组建科研部，这件事由萧丞相、曹太尉两人负责，共同协商，阻止军工搭建秘密基地，完全封闭区，禁止任何人靠近，所需的各项人才和能工巧匠由张太傅负责选拔，两周内选好具体位置，绘制好工程图，三个月内要初建规模，御史大夫赵尧负责监督流程和进展，不得有任何延误和纰漏，这件事关系到我大汉的日后发展与崛起，需要六部尚书的时候，定要全力配合支持”
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