五年春正月乙亥，宗祀明堂，登灵台，赦天下。戊子，千乘贞王刘伉薨。辛卯，封皇弟刘万岁为广宗王。甲寅，太傅邓彪薨。戊午，陇西地震。夏四月壬子，绍封阜陵殇王兄刘鲂为阜陵王。九月辛酉，广宗殇王刘万岁薨，无子国除。初，窦宪既立於除鞬为北单于，欲辅归北庭，因为窦宪被诛而止。於除鞬自畔还北，诏令遣将兵长史王辅以千余骑与任尚共同追讨，斩於除鞬，破灭其众。
耿夔之破灭北匈奴，鲜卑因此转徙居其地。匈奴余种，尚有十余万落留在当地。皆自号鲜卑。鲜卑由此渐盛。冬十月辛未，太尉尹睦薨。十一月乙丑，太仆张酺为太尉。张酺与尚书张敏上奏，射声校尉曹褒擅制汉礼，破乱圣术，宜加刑诛。书凡五奏，皇上知张酺等守学不通，虽寝其奏，而汉礼也不再施行。是岁，武陵郡兵破叛蛮，逼其归降。
梁王刘畅与从官卞忌祠祭求福。卞忌等谄媚说：神灵说大王当为天子。刘畅与之相应答。为有司所奏，请徵诣诏狱。皇上不许，但削其成武，单父二县。刘畅惭惧，上疏深自刻责说：臣天性狂愚，不知防禁，自陷死罪，分当伏诛。陛下圣德，枉法曲平，横赦贷臣，为臣受汙。臣知大贷不可再得，自誓束身，约制妻子，不敢复出入失绳墨。不敢复有所横费。租入有余，乞裁食雎阳姑熟虞蒙宁陵五县，归还其余所食四县，