因此，在1940年5月至7月这两个月里，希特勒并没有定下进攻英国的具体计划，而是在草拟对英国的“和约”。他通过当时中立的瑞典国王和梵蒂冈的罗马教皇，向伦敦试探和谈的可能性。德国的特种兵部队还企图绑架取道西班牙和葡萄牙前往巴哈马，就任总督的英王的兄、嫂温莎公爵夫妇，妄图以重金收买，为其沟通和谈渠道。
然而，此时担任英国首相的已不是那个软弱无能的张伯伦了，现在已经是以“好战”著称的原海军大臣丘吉尔。英国人民对政府过去执行的绥靖政策早已经深厌痛绝，他们不能容忍政府的一错再错。
丘吉尔首相在他的就职典礼上，代表内阁全体成员发表了演讲：“……你们问：我们的政策是什么？我说，我们的政策就是用上帝赋予我们的全部力量，在海上、陆地和空中发动战争，向黑暗可悲的、人类罪恶史上没有先例的兽性暴政发动战争。这就是我们的政策！”以丘吉尔为代表的新政府，代表英国人民向万恶的纳粹公开表明了战斗到底的决心
英国人的抵抗决心使纳粹德国的诱降计划彻底破产。于是，恼羞成怒的阿道夫?希特勒决心以武力征服英国。
1940年7月16日，希特勒发出了准备进攻英国的16号指令，即“海狮计划”。“海狮计划”总的战略意图是：在从拉姆斯格特到怀特岛以西的广阔战线上，进行一次突然的军事行动；以部署在挪威、荷兰、比利时和法国的3000架飞机去摧毁英国的防御体系，在空战中消灭英国空军，并用火力压制住英国海军，夺取制空、制海权，然后派25到40个师登陆作战，一举占领英国。
“海狮计划”明确规定：在8月5日前后开始对英国进行空中攻势，然后根据空中攻势的结果决定登陆日期。因此，“海狮计划”成败的关键将取决于空中战役的结果。希特勒把全部希望寄托在他的亲密战友，空军司令戈林的身上
德国空军司令戈林1893年1月生于巴伐利亚，其父与铁血宰相俾斯麦关系亲密，曾受俾斯麦委派出任德属西南非洲(今纳米比亚)总督。戈林1911年毕业于德国的“西点”军校大利希特菲尔德军事学院，然后转入空军学习飞行，一战中曾任著名的里希特霍芬飞行中队的最后一任指挥官。
一战结束后，落难的戈林结识了希特勒，成为希特勒的最得力的助手之一，为希特勒组建自己的队伍，夺取政权立下汗马功劳。1935年，戈林又受命组建了**的德国空军。在戈林的扶植下，德国空军迅速发展，至1940年初，已拥有各类飞机4000余架，另外每月还能新增战斗机475架、轰炸机265架。
根据希特勒的指示，戈林元帅组成了攻击英国的空军集团。该集团由第2、第3、第5航空队组成，分别部署在法国西北部、比利时、荷兰、丹麦和挪威，从而形成了对英国的半月形攻击态势。。【９２ks. 】)