政务院的人还打算让换成之前的麻布鞋，但再保罗和施罗德等军队高层反对之下没有得逞，因为鞋子的质量严重影响部队的行军能力。
保罗向众人宣布：“这次换装我打算通过招标的方式来寻找军服承包商。”
“招标？”众人不解。
保罗解释道：“是的，向民间发布所需采购物品的性质及其数量、质量、交货期以及其他要求，以军服为例，阿尔达、拜尔丁、埃姆登三地甚至是其他领地里的制衣作坊，只要满足我们的要求，就有资格成为我们的供货商，至于选择哪一家，就看谁报上的价格最低廉、所花费的时间最少了，这称为竞标。”
布莱斯有些疑问：“没有哪家作坊能包揽下好几千套制服的活计吧？”
保罗回答：“我们可以拆分成好几个标，鸡蛋不放在同一个篮子里。”
他又笑着说道：“不仅仅是军服，以后但凡不涉及到机密的东西，都可以借助民间的力量来完成，这样可以给我们省很大的力气呢，还可以刺激民间的商业发展。”