论打仗，狄烈自认还有两招散手。但施政，就非其所长了。好在手下人才济济，他不需要懂，只要有人去做，并且能做好就足矣。而狄烈所要做的。就是当好一个平衡者——平衡朝堂、平衡利益、平衡权力架构、甚至还要平衡后宫……光是这一项工作，就足够他忙活好些年了。
天下虽定，但战争的创伤却摆在眼前。从南到北，绵亘千里，城郭残破，村庄被毁，人口流失，百业凋零。这一切，都需要朝廷长期、长时间大力投入。才能够恢复。
九月。华国朝廷颁布诏令。让各州县清理无主的荒地，招募流散的百姓耕种，由官府提供粮种和农具。这一措施，必须在来年春季以前完成，完成情况的优劣，将做为当地官员的政绩考评，成为今后磨勘的重要衡量指标。
与此同时。朝廷颁下恩旨，减免战火烧得最烈、摧残得最残破、民生最凋蔽的河北、辽东两地两年的赋税钱粮，让百姓修养生息。此旨一出，山海关内外，一片欢腾，故辽之地，人心愈定。
建国首要建军。天诛军——现在要称之为华军了。这支总数超过三十万的常备军，此前在编制上还是比较混乱的。既有主力整编混成师旅，又有辅助的独立师旅，编号也不规范，诸如秦凤军、八字军、天波师、渤海师、白马师、五马师、补充师、浮山旅……等等之类，在华国成立后，一率统一编制。
十月，华国总参谋部成立，凌远兼任总参谋长，副总参谋长分别为王彦、赵能、赵邦杰、徐徽言、折可求（后两位为挂职）。
十月下旬，华国兵部下达第一号令，全军统一整军。整军后的华国军队，共有七个野战军，一个海军，一个预备役军，全国正规军共计三十万人。
各军、师级指挥官及编制如下：
第一野战军，军长杨再兴；军衔：车骑大将军，下辖三个师（取消整编、混成，以示各军如一）。
第一师，师长杨再兴（兼）；第二师，师长张锐；第三师，师长杨折冲。
全军总计三万八千人马车炮。
第二野战军，军长何元庆；军衔：车骑大将军，下辖三个师。
第四师，师长何元庆（兼）；第五师，师长方洪；第六师，师长董先。
全军总数如上。
第三野战军，军长张立；军衔：车骑大将军，下辖三个师。
第七师，师长张立（兼）；第八师，师长梁兴；第九师，师长张宪。
全军总数如上。
第四野战军，军长关忠勇，军衔：车骑大将军，下辖三个师。
第十师，师长关忠勇（兼）；第十一师，师长折彦文；第十二师，师长岳飞。
全军总数如上。
第五野战军，军长释智和，军衔：车骑大将军，下辖三个师。
第十三师，师长释智和（兼）；第十四师，师长傅选；第十五师，师长王忠植。
全军总数如上。
第六野战军，军长曲端，军衔：骠骑大将军（以骑步军为主，无战车），下辖三个师。
第十六师，师长刘錡；第十七师，师长吴玠；第十八师，师长吴璘。
全军总数三万二千人马。
第七野战军，军长刘锡，军衔：骠骑大将军，下辖三个师。
第十九师，师长刘锡（兼）；第二十师，师长关师古；第二十一师，师长赵哲。
全军总数如上。
华国海军东海第一师：师长张荣，军衔：伏波将军；副师长：梁阿水。下辖十个海战营。
东海第二师：师长孟威，军衔：伏波将军。副师长：李宝。下辖十个海战营。
参谋长：郑渥。
华国海军渤海第一师：师长韩世忠，军衔：伏波将军；副师长：呼延通。下辖十个海战营。
渤海第二师：师长贾虎，军衔：伏波将军；副师长：燕七郎。下辖十个海战营。
参谋长：龙旭。
全军共计二万人，大小战船、运输船千艘。
预备役军：军长杨奋，军衔：卫将军。下辖两个预备役师。
第一预备役师，师长高亮。
第二预备役师，师长左开。
常备预备兵力二万人。
京畿警卫师：师长关胜。辖二旅，六千余兵力。
全国陆、海常备军，总计约为三十万人。加上各府州地方部队，全国总兵力达到五十万之众。
五十万兵马，听上去着实不少，足有原北宋百万大军二分之一。但铺开到华国全国各地，并不算多。毕竟华国的领土面积，远迈宋金。
三十万常备军，是华国军队的主力，如何保障这支军队的武器、弹药、粮秣、军饷的正常供应，是维护新帝国稳定发展的重中之重，也是接下来考验新帝国执政能力的第一道关卡。
不过，一个国家，常备军太多，或者说多而不精，必将给国家财政带来巨大负担。从长远来看，精兵简政，是振兴国家的必由之路。只是，放眼望去，华国周边还颇不宁静，远远没到刀枪入库，马放南山的时候。
而对新帝国的考验，比华国天子狄烈与他的大臣们所预料的来得更快、更突然、更猛烈！
天健元年，十二月，一条从西北传回的消息，引爆了一场征西之战。