这次天武军重新置办装备，户部肯定只肯出标准装备的钱，要想超出一般水准的精良装备，那也只能他自己出，这又是一大笔钱啊。地主家也没有余粮——皇帝曾经听长公主常常念叨这句话，于是，当新任户部侍郎裴敏把户部的缺口报给他的时候，他心里骤然跳出来的，就是这句话。
陆宪耷拉着眼皮不说话，反正他早就提过意见了，让李湛接管这三个州，统一协调军政，虽然有自己的私心在里头，好歹也是个解决办法。
“皇上，河北要尽快平乱，河北素来是产粮纳税的大省，如果匪徒猖獗，势必影响明年的赋税，那朝廷的财政就愈发困难了。”裴敏想来想去还是决定把自己的意思表达出来，越乱越没钱，越没钱越乱，最后就成了恶性循环。还有一重意思他没说出来，凉州那块地方常常打仗，粮食出产又不多，交上来的钱，还抵不过倒贴进去的。有了这些事，州府县府全指望着户部拨款，愈发捂着地方财政不肯出钱。还不如全交给李湛，把这个烂摊子收拾了。
皇帝本来还是不想让李湛有那么大的权的，不过死前想后，也不想让整个国家因为这一次的战争经济崩溃，如裴敏所说，只要尽快把河北平定，明年赋税收上来，应该就没有那么困难了，之后再把李湛的权利收回来，大不了让他回长安，给他一个高品的闲官做做。
想到这里，皇帝终于下了决心，说道：“将鄯州、凉州、兰州三州合并为武威郡，封李湛为武威郡都督并赐节。”
这道圣旨传到凉州的时候，李湛已经带着兵去了鄯州，那边军情紧急，吐蕃人虽然今年没有那么多人，但仍然来势汹汹。李湛很清楚，不把他们彻底打服，让他们不敢来犯，就永无宁日。
还好，之前在突厥部族里用的手段，让突厥人自己先乱了起来，此时根本无暇呼应吐蕃人，因此这一次，凉州并没有什么危险。
涵因虽然没有看圣旨，但已然知道了消息，她在屏风后面拨弄着九连环，露出一个笑容，对屏风外面的吴掌柜笑道：“辛苦了，没想到你还真把吐蕃人说动了。”
“他们那里有不少想让新赞普送命的，比如莽布奎本，这次那批刀剑，就是通过他卖给吐蕃人的。”吴掌柜笑道。
“那人不是出了名的贪得无厌吗？亏了吧。”涵因问道。
吴掌柜一笑：“把铅提高了半成，就把成本省下了。”当然，那些武器的脆性也增加了，虽然初看起来很坚硬，但是用不了几次就会崩口。当然卖给吐蕃赞普亲卫队以获得信任的刀剑可是货真价实的好东西，也不过是一百来人。
外面丫鬟急匆匆的跑进来：“夫人，老爷在鄯州大胜吐蕃人，捷报已经传到州府了，贾先生派人给夫人传个消息。”
涵因对吴掌柜笑道：“这次之后，吐蕃人会消停了吧，这次的大功有你一份。”
“不敢，这是在下的荣幸！”