其时，从北京发兵南下夺了他侄子皇位，在南京自己做起皇帝来的明成祖朱棣，这位永乐皇帝，闻报大惊，忙调集群臣金殿议事商议对策，南京守备大元帅，被永乐皇帝封为安远侯的柳升出班凑道：“启凑陛下，民贼唐赛儿聚贼造反，当早以发兵征讨，若反贼攻破青州，直逼济州（山东济南），恐山东都会沦落到反贼之手，那时，再要发兵征讨，恐有些困难，当现在趁反贼初起，尚无根基，而速突之，将反贼全部消灭，方为上策。”永乐皇帝闻听，便道：“山东反贼作乱，如此之速，未几日其军就到达青州，看来山东反民甚众，当速前往灭之，以爱卿之见，当用多少军队，方可灭之？”大臣李慕举道：“陛下，反贼声势如此之速，看来胶东之民皆反，胶东已无好人可言，胶东之民如此之多，当排一支大军前往征剿。”永乐皇帝道：“众位爱卿，朕发二十万精兵如何？”南京副守备副大元帅刘忠出班凑道：“启凑陛下，若发二十万大军前去征剿，恐京城空虚，那时若朱允炆残部再死灰复燃，乘虚而入，当如何是好？以臣之见，排十万精兵前往征剿足矣，今唐赛儿反贼刚起，人曾然再多，也不过是些乌合之众，怎能抵得我十万精兵前往征剿，以臣之见，十万军队，灭唐赛儿足矣。”
柳升闻听，怕永乐排刘忠前去征剿而夺了头功，便立刻道：“启凑陛下，臣以为十万军队足矣，十万军队足可灭唐赛儿于胶东，若陛下排二十万军队前去，那时粮草巨多，反而行动迟缓，不能极快的到达胶东，那时唐赛儿反贼就会声势更加浩大，恐那时二十万军队也不如现在速发精兵十万前往征剿。”永乐闻听，就自己想了一会，道：“既如此，朕就先发精兵十万，速往山东，剿灭唐赛儿反贼。”柳升闻听便道：“陛下，臣愿领兵前往，臣一定要将唐赛儿反贼一举剿灭。”永乐皇帝见说，便道：“爱卿前往，朕甚放心，但不知谁可为先锋。”刘忠一看头功让柳升争去了，就连忙道：“陛下，末将愿往为先锋。”永乐皇帝听了，看了看刘忠，道：“若得两位爱卿前往，朕无忧矣，柳升听封，柳升，朕封你为征贼大元帅。”柳升闻听，十分喜悦，立刻道：“谢陛下信任，末将一定不负皇上重望。”永乐皇帝道：“你二人以往交往甚厚，一定会不负朕望，以社稷为重，建立奇功，让朕放心。”柳升道：“谢皇上，臣一定不负皇上信任，一定将唐赛儿反贼全部剿灭。”永乐皇帝微微点了点头，又道：“刘忠听封，朕封你为征贼副大元帅，兼任总先锋。”刘忠道：“谢陛下信任，末将一定与柳元帅不负万岁重托。”
于是，永乐皇帝便连忙下旨，立即调集精兵十万，由总元帅柳升，副元帅兼总先锋刘忠，二人率领着十万明军，星夜火速匆匆向山东扑来，要来扑灭起义烈火。