扶苏也眉头微皱，甚是不解。
如果只是农忙之时解散徭役的话，这和自己以往进谏的轻徭役又有什么分别。
而且，自己当初进谏轻徭役，还只不过是减少徭役的人数，一来保障民生，二来也不会太过影响阿房宫、长城、骊山等工程进度。
可是李阳所说的计策，民生是完全的保障了，大秦的赋税显然也是富足了，可是这三大工程却是会大受影响。若说两全齐美，此策还不如自己当初进言的减少徭役人数呢。
扶苏心中犯着嘀咕，不明白李阳为何想出这么一个破主意，却还会如此的自信。
话说，感受着殿中众人诧异的目光，李阳自然明白他们心中的疑团。
如今这个时代，农业不像后世那样发达，而且耕种面积又大，达二十五亿亩，人均十二三亩耕地面积之多，所以农民春季翻地、播种，夏季除草、护禾，秋季收割，如此忙活下来，真正算是农闲的时间，也只剩冬季三个月了。
按这样来看的话，以往一年的工期，自然就变成了四年才能完成，这也不怪他们会对此提出质疑。
李阳看向冯去疾与何章，道：“冯相、何将军问的好，按理说，唯农闲之时方尽徭役之事，确实影响国家建设。甚至于，不如冯相和扶苏殿下以往提出的减少徭役人数的办法。不过……”
李阳看了众人一眼，笑道：“不过，你们可有曾想过，若只是减少徭役人数的话，你们怎么减？两百万役夫，放五十万役夫回去耕种？”
不等冯去疾回话，站在嬴政身旁的扶苏便忍不住点头道：“没错，正是此法，既能缓和民之生计，又可保国之建设如期进行，中丞大人难道以为不如你之农忙尽皆遣散之策么？”
众人皆是点头，十分赞同扶苏的这番话。
李阳没有丝毫的不悦，也没说好，也没说不好，只是轻笑了一声，道：“减征人数之策，顾然可以，但臣有一问，想问殿下。”
扶苏伸手示意：“中丞且说。”
李阳道：“臣欲问殿下可曾想过，二百万役夫，遣散五十万的话，这五十万役夫只耕自家田地，只纳自家应纳之赋税，而其余一百五十万役夫，一年四季无法归家耕种，家中老弱妇嬬，尽皆饿死，而归家耕种的那五十万人所纳之赋税，虽尚能养活我大秦军政，却难养一百五十万役夫，如此，岂不是最后我大秦只剩那五十万归家之家庭了？而那些国家工程亦此夭折矣？”[综漫]男神学院
心中叹了口气，冯去疾一下子好似秃废了，觉得自己是那般的无用。
这时，他不得不承认，李阳看待问题之深远和全面，不是自己可比的，不由拱手一礼，道：“李中丞之言，让冯某自感无比惭愧，没想到我等以往想出的对策，居然亦是误国之策。臣……臣有罪啊！”
说完，冯去疾痛彻心扉般的对嬴政一拱手，自请罪责。
嬴政伸手做托起状，道：“冯相一心为我大秦，劳心劳力，何罪之有，冯相还是与朕一起继续听李中丞讲他的可持续性发展战略吧！”
“臣……谢陛下！”
冯去疾心中感动，然后退至百官队列，等待李阳讲授可持续性发展战略。
冯去疾能感觉到，李阳的可持续性发展战略，绝不仅仅只是让百姓安居乐业，要不然皇帝不可能答应解散所有役夫。
说实话，这一刻的冯去疾，都有些迫不及待的想听李阳的高见了。
把以往的策略一句反问，就给彻底否决掉之后，李阳心里还是挺自得的，笑了笑，便继续道：“诸位大人，经过之前的诸多讨论，现在也可以得见，不管是按现状之计，还是以减少徭役人数之计，皆是不可持续。然，本相想告诉诸位大人的是，何谓可持续，可持续便是人不枯竭，粮不枯竭，国力不枯竭，三者均不枯竭，可源源不断，便方可持续。”
“而要这三者均不枯竭，唯有一法，解散所有役夫，举全国青壮劳力，忙事耕作，如此人可活，粮可丰，赋税可足，国力可富，以此为本，大秦帝国方可持续万年之久。”
众人纷纷点头，很赞同这话。
苏扶也眼睛一亮，好似看到了大秦的无限希望，不过仔细一想，他又有些疑惑，忍不住问道：“敢问李中丞，如此国泰民安，自是万民之福，亦是我大秦之福，可是农忙之时，无徭役之义务，这……这依旧难解国家目下各项建设啊？”
李阳却是不以为意的笑了笑，道：“工程招标！”
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ps：肯定有很多人会说，长城、秦陵、阿房宫招标，这在秦朝无法实现，不过yy小说嘛，下章会写可实践的理论。总之，这本书就是各种颠覆历史，新理论改革大秦，以至称霸全世界的基调。还望大家慢慢看，不要急，各种变革都会有一套对应的理论来立足的，大家放心吧。