纽尔斯的这话一点都没说错，他一接到威廉二世授权的电报，就赶紧忙活起来，抓紧时间准备中文和德文的备忘录，并计划第二天通知刘庆斌签署合约。没想到第二天当纽尔斯亲自来到刘庆斌住处时，却被告知刘庆斌已经去了beijing，说是和大总统去商谈建立特区的事情了。听到这个消息，纽尔斯心中大急，他生怕因为自己的耽搁而使刘庆斌与英美等国提前签订了合约，于是连夜登上火车赶往beijing。一到大使馆，纽尔斯还顾不上喘口气就赶紧派人去请刘庆斌。
“哦，亲爱的大使先生，您在说什么呢？干嘛要追我呢？我什么时候变成了逃犯了？”刘庆斌用德语和纽尔斯开了一个俏皮的玩笑。
“刘公子，德意志帝国皇帝陛下已经授权我代表德意志帝国与阁下签订合约了!合约正副文本我都带来了，如果您过目没有问题了，那我们就正式签约！”纽尔斯直接说明了自己的意图。
“对不起，纽尔斯大使……”刘庆斌理了理思路一字一顿的说道。
纽尔斯脸都绿了：“怎么了？刘公子，你不会是已经和英美……”
“哦，不不不，这倒没有，我只是想问一个细节！”刘庆斌摇头道。
纽尔斯这才放心下来：“那就好，什么细节，刘公子你请直言！”
“纽尔斯大使，我想知道您可是代表德意志帝国来签约的？”
“是的，我是经过皇帝陛下授权代表德意志帝国与阁下签约的！”
刘庆斌点点头：“可是，我代表谁和德意志帝国签约呢？大使先生，我只能很遗憾地告诉您，现在特区还没有正式成立，我现在无法取得特区的正式授权！”
纽尔斯笑着说道：“刘公子，完全没有必要。皇帝陛下的圣谕已经明确了，授权我代表德意志帝国和刘庆斌阁下签约！”
“什么？您的意思是说德意志帝国将会和我本人签约？”刘庆斌大吃一惊。
“是的，刘公子！皇帝陛下说了，既然阁下表示了足够的诚意，那么德意志帝国将会给予阁下更大的诚意。我很荣幸的告诉刘公子，德意志帝国和国家之外的个人签订合约，刘公子您是第一位！”纽尔斯以尊敬的目光看着面前这位被德皇所重视的中国小孩。
当刘庆斌回到住处的时候，徐世昌早已经在等候他了。
“刘公子，您去德国大使馆是……”徐世昌再一次小心翼翼地试探道。
“徐大人，说实话，我对你您一般不设防。所以，您没必要和我玩这曲里拐弯的东西，您想知道什么直截了当的问。只要能说的我不会对徐大人你有半点隐瞒。”刘庆斌很真挚的对徐世昌说道。
顿了顿刘庆斌接着说道：“不过话又说回来，如果是不能告诉你的，你玩这个也没有用！”
徐世昌看了一眼刘庆斌，没好气的说道：“你说的不是废话吗？那好，我也不玩曲里拐弯的了，你告诉我……？”
徐世昌还没说完，刘庆斌已经将手中的一摞东西递给徐世昌：“你不就想知道我去德国大使馆干嘛去了？看完您就明白了！”
徐世昌接过刘庆斌递过的东西，翻看一看，不由大吃一惊：“刘公子，这是国与国之间签订的合约，不知您这是代表……”
“我谁也不代表，只代表我自己！”刘庆斌若无其事道。
“德国会和你个人签订合约？”徐世昌眼珠子差点瞪出来了。
“白纸黑字，再说了还有双方的的印玺签字，这还能有假？”刘庆斌一副不屑一顾的神情。
“刘公子，能不能……”徐世昌的话刚出口就再次被刘庆斌打断了：“是不是还要让有的人看看？拿去，别搞丢了，记着看完后还给我！”
袁世凯仔细看完条约，点头对徐世昌道：“是真的，真是德意志帝国与刘庆斌本人签订的合约。”思忖了片刻，袁世凯又自言自语道：“可是从没有听说国德意志帝国和那个人私人签订过合约呀？这个刘庆斌何来的如此神通呢？”
“大总统，这个刘庆斌也太不把您放在眼里了，没有经过您的同意，他就敢和外国签订合约，这也太放肆了？”段祺瑞在一旁愤愤道。
袁世凯却一点也不生气，他对段祺瑞摇摇头：“芝泉，你不要只看其表不看其里。我刚才看了整个合约，合约基本上是建立在双方平等的基础上签订的，刘庆斌并没有做出什么丧权辱国的承诺。你试想一下，一个凭个人之力就可以和西方列强签订合约的人，他会有多大能量？他若真要撇开我们独自施行那个方案，其实也并非什么难事。再说了，他所说的这两个地方，琼州和赣州，可有一个是在我们的控制之下？”
“这……”段祺瑞一时无语。的确不管是琼州还是赣州，至少在目前，还是在南方革命党的控制之下。
“所以说，这个刘庆斌能来找到我们，一方面是为了师出有名求个大义在先，另一方面也是在向我们示好。花花轿子人抬人，我们也不可做的太过。如果我没有估计错，他肯定还会有后续手段，按照他的话说，让我们拭目以待！”
1913年3月21ri，一大早刘庆斌就吩咐刘纳言收拾好行李，然后优哉游哉坐在屋里，似乎在等待着什么。
段祺瑞和徐世昌一大早就不约而同来到了袁世凯的办公室，他们二人都是不希望刘庆斌离开的。今天是刘庆斌“通牒”的最后一天，袁世凯能沉得住气，可他们二人却有些沉不住气了。