摆在朱瞻基面前的算不上一个烂摊子，但情况也很复杂，首先是藩王实力太强，不仅是汉王，还有几个叔父也在见风使舵。
国家民生仍然没有从永乐时代恢复过来，数以十万计的明朝军队依旧在交趾（越南）作战，每天都在流血承受伤亡和靡费大量军费，越南百姓在反抗侵略、不断给明军制造麻烦，南方充满了对“北方王朝暴|行”的血泪控诉。不过明朝朝廷的文臣表示很无辜，他们是想用王道教化让越南更加文明，并派了几十万军队去帮助他们，修筑了城池要塞和驿道，驿道中修建哨塔堡垒作为据点，改善了蛮荒之地的交通；又对越南各地实行保甲制度，让他们更有组织性；不断征收粮食和牲畜，总之在集中他们的人力物力可以办于民有利的大事……但现在别人不领情，明朝朝廷左右为难，可能想撤军了。
除此之外西南等地的少数民族地区也不时有叛乱，江南地区的赋役问题，北方边防的策略改变……司法也需要进一步革新，中央集权还需要进一步加强……
朱瞻基在紫禁城里除了料理先帝的丧事，现在主要构思的就是即将面对的国家治理大事。
眼下最要紧的有两件事：即位诏书，第一道诏书就是在奠定朱瞻基王朝的根本国策，朱瞻基有一腔好大喜功的热血，但此时考虑清楚了还是主要延续父亲制定的基调，以恢复和发展经济为主；第二件是他这个政权的核心|班子，重用哪些人，这也是当务之急。
三杨等大臣和洪熙帝是患难之交，感情较深，朱瞻基也认可他们，只是私人感情就没那么深。他考虑得比较多，一套他认为更加稳定的治国方法早已在脑海中逐渐成形。
他首先私下接见了杨士奇等重臣，谈及大明百姓负担过重、士兵生活太艰难等等，先表明了自己顺应历史|使命恢复经济的主张，暗示由杨士奇来准备即位诏书。王朝的开创和稳固阶段渐渐过去了，天下臣民现在想要的是更好的物质生活，所以杨士奇等人对于朱瞻基的话是很欣慰和赞同的。
紧接着他便叫来司礼监的大宦官和一些东宫故吏见面，问一些大臣的情况。宦官王狗儿有幸面圣，他已经是三朝的太监了，目前看来在朱瞻基面前也不会失宠，因为那件事朱瞻基是有所耳闻的：当时先帝驾崩时王狗儿在旁服侍，后来大臣们问他有没有遗诏，王狗儿说洪熙帝传谕让太子回京来继承大位。
朱瞻基认为自己东宫的那几个宦官大多不识字没有什么才能，因为认为王狗儿忠心，所以已有心让王狗儿出任司礼监掌印。
君臣说了一阵话，朱瞻基临时想起一件事来，就随兴问道：“张宁上表没有？”
在场的大多数人完全不知道谁是张宁，顿时面面相觑十分紧张，这时王狗儿忙道：“司礼监还没有收到他的折子。”
这两天上表劝进的人非常多，司礼监太监王狗儿能一下子确定张宁这么个人是否上表十分不易，这也是王狗儿的能耐，早听说了张宁去迎驾颇得太子欢心，所以他额外注意的表奏中就包括了张宁的。