陈二饼听过夏锐志关于事故的简介，才知道整个事故发生的经过：
原来，年初三晚上，荷眉镇的赌场又开始悄悄地开张。也许是过年几天，大家都希望玩得更加尽兴，当天晚上，到地下赌场的人，有一百多人。
赌场是在一个只有一条出路的山脚屋子开的，屋子的背后，是峭壁。当通过屋子前面的那条路，如果警察来到的时候，大家可以逃到树林里去。
因为当天晚上来的人多，屋子前停满了密密麻麻的的小车和摩托车。横七竖八的车子，把原本就不宽敞的路，堵了起来。
也许是因为有人抽烟的缘故，有人把还没有完全熄灭的烟头随手乱丢。烟头在屋外干燥的草丛中，慢慢燃烧起来。
因为火烧得很慢，连在外面望风的人也都没有发现。知道火势延伸到一辆摩托车那里，伸着摩托车下面的油路，把油箱点燃，发出爆炸声，望风的人才发现有危险。
可一切都迟了，一辆摩托车被点燃，很快，其他的小车和摩托车也都被汽油点燃。屋外，顿时烧起熊熊大火。
等里面的人发现起火时，火海已经将整个屋子包围。大家首先想到的就是逃命，于是，你踩我，我踩你。一百多个人人踩人，造成行动迟缓、身体没这么强壮、反应迟缓的人，被困在屋里，被活活烧死。
等县消防中队接报后赶到地下赌场时，只剩下一些残垣断壁，还有人肉烧焦的臭味，场面要多惨烈，就有多惨烈。
经过清点，地下赌场现场烧死的人，有十五个。烧伤和摔伤现在医院住院的，有二十多人，其中有六个还在重症监护室。
夏锐志简单汇报情况后，一脸凝重的谢明开始说话：
“荷眉镇发生这种的特大安全事故，在当地政府对工作没有抓实的表现。县委、县政府一直强调，春节值班，不能走过场。可据县消防中队反应，他们在接报后来到镇政府，当晚值班的领导却不在镇里。这种玩忽职守的事，加重了事故的严重程度。因为消防人员不知道发生事故的具体位置，他们找地方就花了不少的时间。”
原来，当天晚上，原本安排在镇里值班的镇长叶仙林，又跑回家里去搂着老婆睡觉。留守在镇里值班的党政办主任高昭星因为一直在办公室工作，又不是本地人，对荷眉镇不是特别熟练，在找地下赌场的时候，刚开始时带错了路，足足花了一个小时才找到事故发生地点。
如果不是那一个小时的延误，就不会有那么多的人葬身火海。
……
陈二饼看了看坐在离自己不远处的叶仙林，只见叶仙林面如土灰，双目耷拉着。仅仅一夜时间，他的头上就已经冒出不少白头发，整个人苍老许多。
发生这样的事情，叶仙林想在县城找个好单位安全着陆退休，肯定是没戏了。说不定，他还要就地免职。
一阵凉飕飕的感觉，在陈二饼的后脊梁骨升起。二饼想：如果是在自己值班的时候发生这样的事情，也不知自己有没有这样的能力处理好这种突发事情。
正当陈二饼想着的时候，二饼却惊奇地听到，谢明在讲话中提到自己的名字：“我在这里要表扬一下陈二饼同志。”