因为管政治理汉国，是以发展国内经济和其他各方面为主，所以。管政在处理国外的事务，大多数时候就极为被动了。
而管政提到的这些麻烦中，主要就是，有一些汉国商会的商人，在其他国行商时，并没有得到很好很稳妥的保障，而经常会遇到不同类型的障碍。就比如。在最近一个月，汉国不少到明国行商的商人，他们在明国开设的产业，或多或少都在明国碰到了麻烦。
比如，汉国商人至少有五家米铺，已经遭到了明国官府的查封。而查封的理由是。因为这五家米铺有异常充足的米粮，存在非法囤积粮食，致使明国粮价大涨的嫌疑。但事实上，囤积大米最厉害的是明国的米铺，而这些明国的米铺根本没有受到明国官府的制裁，没受一点的影响。
另外还有，共十家布匹店铺。竟然被明国官府要求增加税费，理由是，这十家布匹店铺，恶意降价，致使布匹市场价格混乱。实际上，不过是汉国商人布匹店铺，因为采用了新的纺织技术，使其成本下降百分之六十以上。因此卖价自然可以稍稍下降。但明国布匹商因此受到冲击后，便马上勾结明国官府，以莫须有的罪名，刻意打压这十家布匹店铺。
林林总总，粗略核算一下，汉国商人在明国开办的各种消费品商铺，竟然已经有不下五十家店铺遭到明国官府各种程度的打压。而纷纷宣告破产。
因此，这些受害的汉国商人，只能将希望寄予自己的宫室。汉国商人公会会长，联合商会内的所有商人。通过议会议员，联名上书朝廷，请求汉国官府，为他们做主。他们的请求，杜乐当然法拒绝。
因为，杜乐从异域带到地球的粮食，有不少就是依靠这些商人，在明国购买回来的。杜乐不是一名过河拆桥的君主，他没有忽视这些商人的要求。
只不过，汉国刚刚才在明国身上割下了一块肉，战争过后，当然是需要休养生息，将全副精力投入在生产建设中。如果短期内再和明国开战的话，是不符合杜乐自身的利益要求的。
如果汉国与明国开战，先不说是否就能让明国停止对汉国籍商人的百般阻挠和刁难，最直接的影响，首先就是因为战争的时日过长，不仅影响民生生活的稳定，还会致使杜乐很多的发展计划，因此遭到破坏。
因为杜乐现阶段拥有的机器设备，在数量上已经严重不足，而不得不需要更多的人力加入到生产计划中，因此，能够保证稳定的发展，才是更加符合杜乐的利益。
占领一块新的领土，是需要时间去治理，以及长久的时间去恢复和强大的。这也是杜乐为什么没有在异域大举侵占领土的原因之一。如果光知道攻占，而不知道静心发展，站稳根基的话，终究还是很容易会被敌方反咬一口，功败垂成的。
汉国经过一年的休养生息后，不仅没有被大国消灭，领土反而越来越大。杜乐作为国主，已经获得了民众的认可。这一切，是很难得的。杜乐尽管有强大的机器装备作后盾支持他的治理，但朝廷的稳定是依赖民众的支持，一旦频繁发动战争而引发民怨，后果自然不堪设想。
更何况，汉国不能一直依靠杜乐提供的高科技机器。机器并且不是人，它们可以杀戮，但是不能代替人类，去统治人类。
因此，杜乐不能争一时之气，因为一时冲动而发兵出征。要帮助这些被明国打压的汉国商人解决他们的问题，就必须让明国宫室和官府，对汉国有更大的忌讳，而不敢轻易得罪汉国商人。
要做到这点，不能靠蛮力发动战争，杜乐就必须要另觅他途。至少，应该先以汉国宫室的名义，向明国发出严正抗议。
也是因为这个情况，让杜乐忽然意识到，在治理和发展汉国的过程中，杜乐似乎有点过于依赖高科技机器的辅助了。未来，还是需要真正地做到以人类统治人类社会，才能更为健全。
因此，杜乐觉得，汉国需要一支实力更加强大的军队。既然现在因为支持商人行商的策略取得了巨大成功，国家富裕了，就代表着，汉国扩军的好时机已经到了。
如果是一名腐败的君主，国库财政一旦宽松，想到的可能只是修建宫殿。用于享乐，沉醉糜烂。但是，杜乐本质上是一名受过华国高等教育的人，而且他素来就最看不惯鱼肉百姓，自顾自己fēng_liú享乐的国君，因此，杜乐是坚决不会让这种事情发生。他可不想。辛苦征伐，用了这么长时间开发建立的国都，最终会引起民众暴乱或起义，而毁于一旦。
而且，杜乐不常在异域，修建宫殿不常住。他觉得没有必要。因此，多余的财政收入，杜乐完全可以用于发展军事。
在保持汉国原有的军队体制之下，杜乐认为他还可以增加两种特殊的兵种。分别是弩兵和投掷兵士。
杜乐倒是想建立更先进的步枪兵和炮兵，但是以目前形势看，还没有必要。因为，光是这两种兵种。就足以让汉国始终处于战争优势。
此外，杜乐之所以否定步枪兵和炮兵，还因为这两种兵种，需要消耗的资源太大。而且，需要大规模的后勤支援。以汉国如今的工业基础，去发展这样的军队，有点勉强。
弩兵和投掷士兵就不同，这两种士兵。只要提供合格的连弩装备以及威力较为强大的炸药，就可以成为一种让敌人产生噩梦的兵种。
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