因为他们想不出任何有效的对策来对付联邦的这种战术，防空气球显然作用不大，对空高射武器数量严重不足，就算是英美两国愿意倾其所有来支援r本，那也不是一天两天可以运到的，就算是运到了r本本土，也还得有人会用啊，r本陆军再能干，也法在几天之内就训练出来一大批使用防空武器的炮兵来。
但是现在r本全国的军队都要面临一个大问题，那就是如何破解联邦飞机的轰炸。如果不能尽快解决这个问题，r本就谈不上什么防御了，只能眼睁睁的看着自己的城市和军队，被联邦飞机一点一点、一个一个的吃光，r本的战败就只是时间问题了。
战争刚开打，就已经看到了战败的阴影，这让r本政府非常难受，也非常不能够接受。r本已经没有退路了，上一次和南海联邦开战，r本损失了绝大部分的海军，使得这个岛国失去了发展的机会，所幸的是，当时南海联邦一直忙于扩大它自己的领土和势力，并没有对r本本土展开任何进攻，而r本当时的政府，依靠着低调装孙子，不再刺激联邦政府，获得了喘息的机会，得以缓慢的恢复着r本的元气。
而这一次，r本第二次与南海联邦开战，这时的南海联邦已经不是当初刚刚成立的南海联邦了，那时候它还自顾不暇，现在它已经是世界3强国之一了。r本政府中的一部分人妄想依靠着英国和美国的支援，来和南海联邦掰一掰手腕，并借着这次机会打个翻身仗，彻底摆脱南海联邦对r本的压制，重新变成亚洲乃至世界性的强国。不过这个愿望在目前看起来，恐怕要落空了，南海联邦的军事实力远远不是在战前各国所分析的那样普通，现在，南海联邦亮出了它的真实实力。而虚弱的r本在联邦飞机的打击下，毫还手之力，眼看着，这场赌博又要以r本的失败为结束了。
不过r本政府不愿意面对这个现实，因为他们感觉到了，如果r本这次再被南海联邦打败，就不会像上次一样再获得足够的喘息时间了。这次的联邦军队已经不像原来一样，只在海上封锁r本的海运了，而是直接杀上了r本本土，这种战争的结局一般都是失败的一方付出极大的代价。[
虽然r本政府和军队的高层已经感觉到前途不太光明，但是让他们就这样举手投降，那是万万不能的。不是他们不想，而是不能。作为一个国家的统治阶级，不光要考虑国家的得失，还得考虑这个阶级本身的得失，在这种情况下，如果过早的举手投降，那么他们的一切就将随着战争的失败而消失的干干净净。就算是r本在未来能够重新崛起，他们也不能再插手国家的事物了，原因很简单，国民们再也不会相信他们了，也就是说名声太臭了，没人敢带他们这些人一起玩了。同时，r本这个国家，乃至这个民族的衰亡。其罪名都会扣到他们的头上，新的统治阶级会毫不犹豫的踩着他们的尸体站起来，丝毫不会考虑他们的决定是否为国家和民族带来了好处。
既然不能投降，也法和谈，那就只能死战了，至于这场战争r本要付出什么样的代价，现在谁也想象不出来。就算是想出来了，也得硬着头皮上。不过死战这个词不是光说说就可以的，像当初大清的曾格林沁的蒙古骑兵和英法联军的战斗一样，虽然是死战。但是其结果基本等于，那种死战其实就是名字听着更悲壮一点，死不死的都没有意义。
r本政府现在所需要的死战肯定不会是这种死战，而应该是能够有效杀伤敌人，虽然自身伤亡也会很大，但是敌军毕竟是在国外作战，如果能用这种大伤亡换来敌军的部分伤亡，把战争拖入一个相对持久的阶段，那么这场战争到最后说不定还有救，哪怕是有条件的投降也不算太耻辱。
而要想达到这个目的，r本政府就只有一个办法可以用，那就是全民战争。所为全民战争，就是不论军人还是平民，一律加入战斗的序列，在每一寸土地和每一个村庄，都同敌方展开战斗。这种战争并不是正常情况下的战争，因为没有了平民与军人的区别，就等于把战争的级别提高到了最高级。
打个比方吧，如果把普通的战争比作两个人之间有了矛盾，法用语言来解决，最终动了手，两个人打起来了，这就是普通的战争，这种战争在世界历史上发生的次数最多，基本上绝大多数的战争都是这种模式的。在这种模式下，双方只是进行军事实力和军队之间的争斗，并不会采取过激的手段或者很少采取过激的手段，相对来说，不管是谁输谁赢，双方的平民的人身安全，都是有保障的。比如说一战，在如此规模庞大的世界性战争中，真正发生军队屠杀地方普通民众的事情，少之又少。
而全民战争，就不在是两个人打架了，而是两个人要拼命了，一般都是实力比较弱的一方已经把家里的菜刀都拿了出来，而且还是真砍真杀。这样一来，另一方就有两个选择，一个就是逃跑，一个就是也拿起致命武器，两个人拼命吧，看谁更厉害。但是这样一来，这场战争的结果就不再是一方打输了，把撕破对方衣服的钱赔了就能成的，两个人通过刚才的拼命，已经是死敌了，为了防止有一天自己再遭到对方的暗害，胜利或者占优势的一方很可能会选择杀死自己的对手，这样就可以确保自己的安全了。所以说，全民战争是一把双刃剑，既可以去恐吓对手，又可能会激怒对手，而给自己造成