七月，北方也发生了一件大事。
七月上旬，女真人与辽人在武安州进行了一场大战，辽国大败，十万大军只剩下二万。
丢失了武安、成州两州的大片土地和大量人口，女真人的军队前锋直逼辽国中京大定府。
曹侒和朱武等人讨论之后，认为辽国经过此战，已经完全处于劣势，不必多久可能就要被金国吞并。
而且熟悉历史的曹侒知道，辽国离亡国不远了。
于是经营辽东必须尽快提上议事日程，谍报司前期已经派人手分赴两处，也只能等他们传回消息再作决定。
曹侒现在考虑的是先拿下勃海出口的那一串岛屿，作为进攻的跳板。
而十分巧合的是，月前派去侦查情况的孙新回来了。
听了孙新的汇报之后，曹侒立即召集朝廷重臣一同商议对策。
“当下北方形势变化很快，下半年只要时机成熟，我们就要北上，但此前我们必须把辽东与山东之间的这些岛屿拿下来，作为前进的跳板，刚好孙新营长侦察回来，且先由他与各位介绍一下情况。”
辽金局势之前大家已有讨论，这时看到孙新在会议室里，众人便已明白今日会议的主题，这时听的曹侒提出夺取岛屿并无奇怪，因此对孙新侦察的情况更感兴趣。
“济州外海的那些岛屿，在下先前在济州水师时常有去过，这其中以大戍岛、驼峰岛、钦岛、乌湖岛等最大，现今约有一、二万住民，其余的便推黑石岛、城隍岛等几个比较大。
我这次在那一片转了一圈，发现如今那里已经成了法外之地，各种势力各占山头，俨然如独立王国。
这里面实力最强的，北面便是驼峰岛上头的黑老三，此人手下约千余人，百余大小船只。
南面的却是大戊岛，便是那个黑山岛前年被小官人灭了之后，如今又盘据了一伙匪徒。更有甚者，在北边的几个岛屿里还发现有辽人、女真人踪迹。
这些势力都不是很强大，以我们现在的水师的实力，扫平他们并无困难。
只是海岛贫瘠，若进驻大军补给困难，来路上我与谍报司的兄弟曾议过，不若夺取济州府作为补给基地。
眼下济州府军备荒废，取之不费吹灰之力，更兼有地理优势，即便宋廷大军来攻，万一不敌退入海岛便是。
朱武当即就赞道：“李营长好气魄，这济州是非取不可了，朝廷却根本无须担心，想那晁盖，田虎、王庆、方腊纷纷割地称王，朝廷根本无法顾及。
何况济州这海角之地，以我之意，不若把密州、莱州一并取了作为根基。”
众人想不到这两人恁大的胆子，竟然提出这样大胆的建议，但是仔细一想，却也不无道理，曹侒现在的实力总比王庆、田虎之流。
他们能做的主公作为高丽王又有何不可！一时一个个谈论的要点全集中在济州上，那些海岛似乎已是嚢中之物。
曹侒见众人都谈着如何割据济州，便开口说道：
“我以为济州能取，但可以用另外一种方式，我们只须把那个知府弄走，再设法把我们自己的人推上去，如此一样可以控制济州，而且不会太惹人眼，何乐而不为。”
曹侒现在还不想跟大宋直接撕破脸。
“大王此法甚妙，若是直接占领，虽说不会有很大的困难，但必定会与周边州县发生摩擦，多少要牵扯庄园的精力。这个方法若成，既能实际控制济州，又不会引起朝廷的注意，实是两全其美。”
朱武沉稳一些，听了曹侒之计，立即开口赞成。
曹侒跟众人商量了，到时他制造一个海盗袭城事件，把府衙里碍手的人员尽数去掉，再把自己人推上位，那济州不就落入他的手中。
于是，曹侒便拍板说道：
“此事就这样办，孙新要烦你亲去京城一趟，找高俅，在他的身上下点功夫，待我们在济州得手，让其到相关衙门帮忙疏通一下，好让我们的人顺利接任。
另外，让邹润一起去一往济州，那边我们原先也有一些朋友，先且摸摸底。参谋部牵头拟定济州及外海岛屿作战方案，八月初开展此次作战行动。”
众人见曹侒已经作出选择，便再也没有异议，所以大家都异常兴奋，一个个围着朱武出谋划策。
参谋部是曹侒新成立的部门，主要负责对外作战的部署。
参谋部成立之后，在曹侒有意识的支持下，已经慢慢的开始正常运转，如今凡有战事便先由他们提出方案，然后交大家讨论完善。
曹侒并没有参与议论之中，但看着眼前的场景心里却是欣慰的，他想着待到这个机制成熟了，就要在各个营以上队伍里设立类似的机构，只是现在人才紧缺，包括政治、后勤等都是紧缺人手。
所以曹侒想把军校赶紧办起来。
会议刚一结束，各个部队知道了又要打大战了，各营头便纷纷到参谋部打探消息，却全部吃了闭门羹，于是有些人不死心便转到曹侒这儿来。
史文恭提出的理由很充分，他说海岛作战，大部队派不上用场，正适合于他的特种作战营，而且他们也练了近两个月了，也该拉出去试试。
三个月前，曹侒授意史文恭抽调军中的精锐成立一支，步战、马战、水战、夜战、刺杀、侦查等样样精通的特种士兵，命名为：前锋营。
前锋营的编制大约三千人，人人身材壮实，武艺不俗。
曹侒心里也想让前锋营去实战锻炼