这月余时间，苏祁安没有闲着，除了带领城中百姓，开垦土地，兴修水利外，将城中百姓居住的地方，根据每百人数，设置一个管理的保长，两名副保长。
每千人规模，设置一个户长，两名副户长，保长对户长定时汇报管理百姓情况，而户长，直接对黄文彦负责。
最后由黄文彦，筛选整理管理百姓的意见表，交给苏祁安，二人商讨，最后重新规划实施下达命令。
这在管理人口上，还是起到了很大效果，提升了效率，无论发生任何大小事情，最多不超过半个时辰，就能解决。
城中百姓开始忙碌着，同样的，东山军的伤亡，也清点出来了。
这次激战，伤亡达到二百多人，对不超过一千五左右的东山军来说，这种伤亡，要是多来几次，怕是承受不起。
苏祁安目光闪动，一直以来，他都有个想法，想要扩军，起码要将东山军扩大五千人。
只有这样，苏祁安才算真正的在交州立足了，先前主要还是苏祁安四处奔波，根本无暇顾及。
本来打算离京，回到西州后，便开始扩军，但谁承想水生的背叛，西州牧的背后捅一刀，直接将扩军的想法给破灭了。
如今，他来到交州，并且是正儿八经的齐安城之主，想要扩军只要他一声令下，绝对有无数人，踊跃报名。
但苏祁安一直坚持要质量不要数量，等到自己闲暇时，彻底将小祭司的所有地盘接收时。
苏祁安会在整个土城境内，招募新兵。
交州这地界，基本上是当地土著为主，之前的一战，和这些土著交手后，苏祁安有个新的认识。
他一眼就相中了那些精锐土著，别看他们在刚才的交战中，几乎呈一面倒的态势。
但那也得看碰到的是什么军队，也得看培养他们的人，又是谁。
像小祭司、大祭司这种人，完全就是鼠目寸光，就是看中精锐土著块头足，力量大，就直接招募进来，然后就没有然后了。
也不教他们作战方式，日常的训练也没有，就是简单粗暴的，给个狼牙棒，穿着少量盔甲，碰到敌人，一顿乱挥舞。
这也就是能吓吓当地人，要么就是打劫的土匪，真要是碰上正规军队，基本上就直接报销了。
甚至在某些方面，都比不过青城郡守手下的兵士。
可以说真是浪费，暴殄天物。
苏祁安都想好了，在这群精锐土著中，继续优中选优，并不以单方面力量强大为选取标准，还得综合考量身体敏锐，头脑智慧等等。
苏祁安一点不担心，他招募不到人，等接收完小祭司的地盘后，他手里一下子从四五千人的人口，迅速扩大到七八万的规模。
七八万当中，还怕选不到合适的新兵？
李康解决问题的速度很快，只用了不到一日的时间，便派人传话，小祭司生前所有的地盘，全部划给苏祁安。
并且为了不让苏祁安劳累，也是为了表示自己的诚意，有关于小祭司地盘的人口契约，土地契约等等重要物品。
已经第一时间整理好，派人送到齐安城，当着苏祁安的面，让其清点。
清点的事，自然是由黄文彦、吴用负责，身为土城县令，这次小祭司的地盘，全部划给苏祁安。
多少和吴用有些关系，从某种意义来说，这次的划分，土城县算是名义上得到了统一。
这让吴用心里可是很激动，担任土城县令这几年，他一直想做的，就是希望有朝一日能够看到土城县，能真正的实现整合。
而这一次，在苏祁安的手中，吴用等到了这天。