蔡中一听，忍不住就问：“横扫平津地区是个什么概念？能不能趁机攻占山海关，杀入东北地区呢？”
刘一民摇摇头：“现在不是进入东北的时候。马上就要进入冬天了，我军在冬天进入东北，冰天雪地的，战斗力马上就会大打折扣。而且，日军在东北统治时间长了，我军这点人马进入东北，一旦关东军主力回援，我们的处境就困难了。不急，等一等，我们迟早是要进入东北的。”
罗荣桓皱着眉头说：“这个设想好是好，但是你考虑了没有，这个设想是建立在内线作战打的好的基础上的。你把主力抽走”这内线作战能打好么？不说别的，现在鲁西北黄河以西德县至泺口一线集中了日军近卫第一师团主力、第110师团、第四十师团、第四十一师团、第三十七师团等五个师团，小鬼子之所以最近未动，只有两个可能，一个是休整补充，另一个就是稳定防线，等待积聚更强大的力量。可以想见，一旦日军动，必然会捕捉我鲁西集团主力。教二旅、教六旅调走了，王丙三的鲁西警备二旅又在鲁西南地区，光凭许世友的鲁西警备旅、曾春鉴的新二旅和各县地方武装、民兵岂能挡住日军？鲁西可是我军的巩固根据地。鲁西的粮食不但养育着教二旅、教六旅、鲁西警备旅、鲁西警备二旅和各地方武装，还承担着支援山西的任务。一旦鲁西变成游击区，两年来的奋斗成果就会付之东流。这一点不但中央和总部不会同意。鲁西老姓也不会同意，因为日军对鲁西的报复必然是极其惨烈的，我们承受不起。类似的事情还有很多，比如鲁东南和泰沂山区中心根据地，日军这次必然要重点扫ng，雷鸣的教四旅守北边势单力孤”王南湖的鲁东南支队守南面同样力有未逮。于学忠部靠不住，洪超远的教五旅、新五旅势必要防守鲁南，一旦日军从海上登陆或者是从青岛和陇海路东段南北夹击鲁东南，靠现有部队就不一定能保护了泰沂山区中心根据地、鲁东南根据地，那里可是我军后勤基地所在地，万万丢不得。这个事情还得重新斟酌！”
刘一民又是哈哈一笑：“什么叫丢？什么叫不丢？这个问题要辩证地看。全山东的老姓都心向我军，日军充其量不过是占领交通要道和一些城镇，这能叫丢么？再说了，日军如果以现有兵力来攻，我们何惧之有，只要重创一路，日军的攻势就会不攻自破。但是如果日军调集关东军主力南下参战，我们硬抗的话能抗得了么？与其抗不了，还不如攻敌之必救，迫敌回援、疲于本命。而且，我的作战思路就是要让日军多占领地盘，分兵、分兵再分兵，把防线拉长。这样我们才有机会。根据地的民兵、地方武装眼巴巴地盼着小鬼子来呢，好从他们手里夺取武器药。政委，不要怕日军进入鲁西、鲁东南。以我看，日军重新恢复占领山东更好，一个个小据点都是我军的靶子，打起来既省事又省力，等到我军主力回师横扫的时候，你看，日伪军必定跑的比兔子还快呢！”
说完，刘一民又点了一根烟，吸着，然后说道：“当然，政委说的对，此战要想取得极大战果，就必须以打好内线作战为基础。我军留在内线的兵力不少，主力也不少，还有炮兵旅、防空旅提供火力支持，缺的是一个强有力的指挥核心。我想了，这次我们分工，我和蔡主任负责指挥外线作战：政委和曾参谋长组成内线作战指挥部，统一指挥我军内线作战。
其中担负内线作战任务的部队分成几个集团，李清、陈大勇、赵山指挥教三旅、教七旅、教八旅组成鲁东集团，承担攻占青岛任务：袁国平、肖劲光指挥清河警备旅、济南警备旅、胶东警备旅组成鲁中集团，承担胶济路以北地区警备任务：剩下的炮兵旅、防空旅、教四旅、鲁中警备旅、泰安支队、鲁东南支队、教五旅、新四旅、新五旅、新八旅、泰西警备旅、鲁西南警备旅、鲁西警备二旅、后勤支队和根据地的地方武装组成一个集团，由政委和参谋长直接统帅，在黄河以东、陇海路以北、胶济路以南、黄海以西广大地区与敌人机动作战。政委，我们14个正规旅加上各地方武装，如此雄厚的兵力还怕小鬼子不成？内线作战不是死防硬守，那样正中日军下怀。而是要把主力集中起来，形成拳头，随时可以迎击日军一路，干掉它一个师团象喝凉水一样。如果分兵四处把守就糟糕了，光是日军的飞机就把我们打残了。”
罗荣桓沉思一会儿，说道：“可以。立即通知曾中生参谋长赶到平邑集来，我们把具体作战计划敲定。另外，让新四旅随你行动，加强外线作战兵力。”
刘一民摇摇头：“不用。我军一旦攻占石家庄，就与太行山打通联系了。如果在横扫平津地区，那就和晋察翼打通了联系。山西我军主力随时可以配合作战，何况还有冀南、冀中部队呢？目前，八路军的兵力不是问题，关键是看怎么使用。我给你两个说，外线作战打的是巧仗，是要以奇袭办法、特战办法攻略日军后勤基地，是要和日军打经济账。一旦我军这次攻击得手，小鬼子没有两三个月就缓不过劲来。相反，内线作战任务是要依托根据地消耗日军，任务更重。本来，我想