宋天成站在清泉市城区地图前足足有半个小时了，他一边吸着烟，一边在默默的思考着。秘书李宏源进来了几次，看到宋天成几乎没有挪动地方，也没敢惊扰他，在杯子里添了点开水，又轻轻的退了出去。
现在清泉市老城区的面积已经拓展到了一千一百多平方公里，市区内的几百万人都集中在老城区，几个大的国有企业也建在老城区的边上，当年是为了工人上下班方便，可是现在却成了制约清泉市城区发展的一道屏障。
清泉市西边是清泉水库，南面是绵延的丘陵山地，东面不远就是跟海港市的交界地带。
由于老城区人口密集，车辆多，每到上下班交通高峰期，城区内的马路上都会出现拥堵现象，特别是到了下雨、下雪天，车辆拥堵的更加厉害，就算有交警在路口执勤，指挥交通，该堵还是堵，车辆太多，又有什么办法？
宋天成的眼光直盯着那几个国有企业的地方，轻轻点了下后，顺手拿起一只红蓝铅笔，在地图上画了一个大大的圈。他把铅笔往桌子上一扔，对着门口喊道：“小李x来下！”
李宏源听到宋天成喊他，急忙走了进来，“宋市长，您找我？”
“嗯！你通知郭副市长过来下。”宋天成没有回头，眼睛没离开地图。
“好的！”李宏源出去了。
不长时间，副市长郭勇就到了。
宋天成跟郭勇握手后，把他让在了沙发边，李宏源为郭勇冲了茶水后，退出了办公室。
宋天成扔给郭勇一支烟，两人点上了烟，宋天成问道：“郭副市长，现在群众对城区内的路面拥堵问题意见很大，你有没有什么好的办法？”
郭勇说道：“宋市长，这上下班高峰期拥堵情况很多年了，交通、公安、市政等部门也想了很多办法，可是收效甚微，如果不从源头上来解决，恐怕就是把马路拓宽一倍，还是会堵。”
宋天成点了点头，追问了一句：“郭副市长，你感觉这个问题的源头在哪里呢？”
郭勇说道：“现在清泉市的城区就是一个大杂烩，企业、事业、政务各单位、部门都集中在老城区了，上百万人一起出门，不堵才怪呢！”
宋天成嗯了声，站起来说道：“你这话算是说道点子上了，郭副市长，你来看。”
宋天成走到地图前，叫郭勇一起过来看看。他伸手指着地图说道：“这三家企业的工人不下十万，而且烟囱林立，每天要排放大量的二氧化碳和灰尘，严重污染了城区的空气，现在都难得见到蓝天白云了，这三家企业和众多的肖厂就是城区拥堵的源头！”
郭勇显然看到了地图上那个大大的红圈，他的心里一动，眼睛转向了宋天成的脸：“宋市长，您是不是有让这些企业搬迁的想法啊？”
宋天成转过身体，伸手指着沙发到：走｝去坐下说。”
两人重新回到沙发边坐下，宋天成笑了笑，说道：“郭副市长，你说对了，就看我们市政府有没有这个魄力了！”
猜想得到证实，郭勇的脸上现出了惊讶的神色，这几个国有大厂要整体搬迁可不是件小事，所需资金不下百亿，况且还要给这些单位重新规划地方，谈何容易啊！
郭勇摇了摇头，说道：“宋市长，这难度太大了，动静也太大了，恐怕难以实现。”
宋天成笑道：“把这些企业搬出去是早晚的事，晚痛不如早痛，我找你来，就是想跟你说说我的想法，能得到你的支持，如果成功了，呵呵，对清泉市来说，就让整个城区焕发了青春，老百姓也能生活的更加方便舒适，利莫大焉＆在千秋啊！”
郭勇的心里一动，宋天成说的不错，现在国家三令五申，禁止地方政府搞面子工程，政绩工程，但是如果这件事要是成功了，还真是个机会。郭勇的心思还是活动了，开始对宋天成到底有何想法起了兴趣。
“宋市长，说说你的想法听听啊！”郭勇问道。
“呵呵，我有个初步的构思，就是重新规划城区的建设，把整个清泉市分为行政区、居住区、商业区、工业园四大块，如果这四个区域能实现的话，我还想把清泉水库那里建成休闲娱乐的旅游区。”宋天成笑道。
郭勇被宋天成的大胆设想惊呆了，妈呀，这等于是要把整个清泉市推到重建啊，太疯狂了，但是也太诱人了！
郭勇抬头看这宋天成，感觉这人还真不简单，来清泉市的时间也不短了，看来一直是在憋着自己，打算一鸣惊人啊！
其实郭勇还真不了解宋天成的内心真实想法，在他临来上任的时候，省委黄书记虽然说让宋天成不要急于去创造什么政绩，主要是搜集刘自强集团以及保护伞的犯罪证据，但是自从上次宋天成被省长昊天批了一顿后，他的心思也起了变化，宋天成想着，不但要把刘自强等人扳倒，还要把清泉市的工作搞好，让昊天看看，给省委书记当过秘书的人不是白给的。
“宋市长，如果想实现您的这个设想，一是需要大量的资金，二是需要时间，现在清泉市目前的状况允许您来办这事吗？”郭勇很善意的提醒宋天成，现在清泉市还是一团糟。
宋天成明白郭勇的意思，他感激的看了郭勇眼，接着把目光转向了前方，似乎是在自言自语道：“一起都会好起来的！”
郭勇似乎被宋天成的情绪感染了，他站起来说道：“宋市长，如果您需要一个开路的先锋，那么这个先锋