胡海洋上任后向市政府提出的第一件事情,就是城镇化建设,要发展城中村,把郊区的农民变成城里人,增强土地的更大化使用。胡海洋的这个提议,也是我以前有过的想法,只是,真要把这个规划实施起来,还需要很多准备工作。
拆迁问题,赔偿问题,这些都是落实这样规划的重要难题。不然的话,市委早就拿出这样的方案来。胡海洋提出这样的一个设想,对加快城镇化建设,让更多的农民成为城市人的构想,又开始在市委班子中议论开来,到底这样一个规划方案能不能行得同,加大对城镇化的建设能够给岭南市带来多大的利益。
这些因素,都是市委领导班子需要慎重考虑的问题,一旦政府下发了城镇化建设的文件,下面各区委,街道办,村社都得按照政府的规划去落实安排工作。在这个问题上,市委领导班子和建委等部门的人专门来了一次研讨会,分析了城镇化建设的利弊。研讨过程中,大多数人还是支持这样一个想法,城镇化建设有利于促进城市内需,推进农民的富裕步伐。而且,城市郊区变成了城中村之后,节省了农民自主建房占用的土地,政府就能有更充足的土地进行转让,这都有利于增强岭南市的财政收入。
毛晓东也支持这个想法,他到岭南来做市长之后,也没有什么大的成绩。这次真要把城镇化建设发展起来了,那可是东平省的一个大突破,是在发展上的一个创新,会给他带去不少的面子工程。在研讨会上,毛晓东支持了这个提议,并打算亲自到沿海一带去考察工作,吸取沿海地区在加强城镇化建设方面的成功经验。
之前岭南市也提了城镇化建设,但没有落实下去,只要是考虑到城镇化建设可能引起的一些群众冲突。征地,拆迁,改建等事情都要和农户们打交道,很多农民不一定就能理解政府的用心,他们会在赔偿这个问题上和政府较劲,这在很多地方都发生的案例。钉子户,这两年成了热门话题,不时的在一些城市发生钉子户群体闹事事件,甚至有钉子户为了拒绝拆迁工作,用生命来抵抗政府的一些行为。面对这些重重的困难,邓洪波显得有点慎重,以前提到的城镇化建设工作就延缓到了现在都没有大面积执行。
经过研讨决定,岭南市政府决定重新启动城镇化建设工程,用三年的时间,落实完岭南周边的几个区,让这些地方百分之六十的人口住进城中村。由于我分管城镇建设工作,在这个项目上,我作为项目副组长,参与三年规划的城镇化建设改造项目,毛晓东亲自挂帅任组长。
如果不是领导班子点名把这个任务落实在我的头上,我还真不想接手这些事情,我现在手中要落实的工作已经很多,二环路项目的建设在紧密锣鼓的进展着,整个过程的监督管理需要我随时过问,这是我亲自抓的事情,我不想这个项目出任何的差错。
但市委一二把手都支持我来做城镇化建设工程的副组长,我也没有任何理由来推卸这样的责任,这是我分内应该去管的工作。我想,邓书记支持我来负责这方面的工作,也是希望我能够在这方面多积攒工作经验,为今后的一些工作历程打下基础。
会议决定了城镇化建设的方案,相关部门协同落实具体的工作,首先是要做好城镇化建设的宣传工作,要让市民们知道城镇化建设给他们的生活方便带来的实惠,这是一个政府惠民工程化建设。
我想,两位市委领导让我参与到这个工程中来,也是因为我在宣传方面有一定的经验。接下来要搞的城镇化建设,前期的宣传工作也尤为重要,如果宣传方面不到位,得不到广大村民们的支持,我们在开展工作中也是难度重重。邓书记提出一点要求,不能以任何的强制手段进行拆迁,所有的村民拆迁工作都要建立在农户和政府协商的基础之上,一定要规避群里事件的发生。
下来之后,毛市长单独找了我和胡海洋,就城镇化建设的问题,我们进行了交流。毛晓东提出,这次的项目建设,要市建委的领导同志拿出决心和胆识来。和教委的沟通问题,毛晓东交给了我来负责,他说我是从建委出来的,对建委的工作相对熟悉。加上我在市政建设工作上面和他们单位接触的机会多,有利于工作上面的安排。
看来,这两人是想把我当成先锋兵来用,让我冲锋在前,他们在背后指挥。我要完成这个艰巨的人物,还得利用好建委这帮人,韩凤对我最为重要。有了韩凤这样一个业务能力熟悉的得力干将,会减轻我的很多负担。和韩凤保持着一定的工作关系,看来是我今后工作中需要注意到的一个问题。以前我在建委工作的时候,对韩凤没有什么好感,觉得自己和韩凤不会有深入的接触,特别是我调离了建委之后,更是有这样的想法,以为韩凤只是我仕途生涯中的匆匆过客。
如今,我们的关系不但是有了深入的接触,还需要紧密的合作下去,工作上面我还有很多时候必须去依托韩凤的时候。二环路的项目才启动不久,城乡建设惠民工程又