韦斯特伍德离开白宫后，弗雷德里克把莱斯利叫了过来。
日本是否参战，得看美国能否开出足够的条件。战争爆前，斯托克顿秘密访问东京时，村上贞正明确提出，如果美国不能立即解除对日制裁、向日本提供包括军事技术在内的军事援助、单方面取消贸易制裁，日本不会考虑出兵朝鲜。
虽然村上贞正在漫天要价，但是美国肯定要有所表示。
美国东部时间23日凌晨，莱斯利离开华盛顿，代表弗雷德里克前往东京与日本相商讨出兵朝鲜的相关事情。
此时，共和国陆军已经路越过中朝边境，进入朝鲜。
调整作战部署后，杜奇威指挥下地美军陆战队与第1空中突击师开始猛攻被空降153军占领的五老。
前线地战斗进行得火如荼，共和国的高层领导却在忙着做一件更加重要地事情。
朝鲜领导人仍然音讯，军情局出动了上千名特工，逐一审讯进入共和国境内的朝军军官，没能获得任何与金哲男有关地消息。
找不到金哲男，对共和国来说是一件好事。
问题是，共和国陆军入朝作战，肯定需要非常“正当”的理由，最好的选择就是由朝鲜政府出邀请。
23日上午，赵润东、王元庆、顾卫民等人一直在磋商这个问题。
“现在的问题是，时间胜过一切。”王元庆的态度非常坚定，“我军已经进入朝鲜，而且与美军展开了战斗。过不了多久，就会与韩军交战。如果没有正当理由，我军入朝作战的合法性将受到置疑。虽然我国与朝鲜签署了《友好互助条约》，但是现在条约的一个主体已经不存在了，我们必须尽快扶持一个新的主体，才能以履行条约义务的名义出兵朝鲜。我仍然建议立即以平安北道地方政府为核心，成立朝鲜政权。地点可以临时设在我国丹东或者我军控制的新义州，宣布以汉城为都、平壤为陪都，为我军南下攻占汉城提供法理支持。”
顾卫民迟疑了一下，没多说什么。
他支持王元庆的部分观点，既尽快成立朝鲜新政权；却不支持宣布以汉城为都，因为顾卫民一直反对打过三八线。
赵润东沉思一阵，说道：“这样也好，如果连身边的问题都解决不了，我国的展也没有多少保障。照此情形，打过三八线只是迟早的事情。除此之外，我们还得做好打持久战的准备。美国很有可能选择撤退，同时拉日本下水。”
王元庆点了点头，表示明白赵润东的意思。
连赵润东都表态支持王元庆，顾卫民更不好多说什么。
北京时间13o，原朝鲜平安北道地方长官安成焕在新义州宣布成立朝鲜临时政府，同时“邀请”共和**队入朝作战。
虽然安成焕在此之前只是个很不气眼的星色，但是从此时开始成为了“大人物”。
o多分钟后，韩国总统柳宗纯在尔宣布，拒不承认以安成焕为的“伪政权”，谴责中国悍然入侵韩国。
外交上的战斗没能吸引新闻媒体的注意力，因为五老的战斗进入了白热化状态。
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