地方新军内部将领排斥这些外来的，而内部那些普通的士兵也是都只认自己的老乡，上边发布命令的是他们家乡自己人，那就都老实听话，可要是外人来发布命令，那他们就阳奉阴违，有些时候甚至都敢装作没有听到。
在这个年代地域观念还是十分重的，就像曾国藩的湘军一般只要湖南人、李鸿章的淮军一般只要他老家的安徽人一样，而一般有人外出投军也只会找自己的老乡。这个时代不同省份的人之间认同感相当的差，而外地人想要在地方上掌权难度自然是相当的大，特别是在最排外的军队里更是如此。
而除了地方新军内部的排斥之外，往往地方官府也会时不时的给袁世凯派去的人下绊子，对于地方官府来说，自己省份的新军是他们自己出银子、再耗费了大量的时间精力才筹办出来的，现在新军建成了京城来的人就像摘桃子了？哪有那么容易？基本上各省也都把自己省份的新军看做是自己的势力范围，所以也是极端排斥外人来掌权。
这一年里袁世凯派往地方上的将领并不算多，可是却也有好几个。而这几个人都不约而同的进展受阻。当然，像当初李瑞那样让陆军部极度失望以至于迅速被免职的倒是还没有其他人。
事实上袁世凯早就想过此事的难度，可是真的做的时候才发现难度远比他想象的大。不过一开始袁世凯到还没有灰心，虽然他派去的人都不约而同的受到了阻碍，不过毕竟他还掌握着大义，只要朝廷想要加强对地方新军掌控的想法不改变，袁世凯就有很多时间来慢慢克服这些阻碍。
只不过随后慈禧的驾崩却打了袁世凯一个措手不及。在慈禧时代，虽然满清的少壮派们一直反对袁世凯，可是他在慈禧的眼里却还是可以信任的，也正是因为此他才可以趁机把北洋的一些将领外放的地方新军当中掌权。可是慈禧之后掌权的载沣却是极度怨恨、排斥袁世凯的人，进入到了载沣时代之后，不但袁世凯失去了朝廷的信任，就连他派去的那些人也都失去了朝廷的信任。
在载沣掌权的时代，商德全是第一个被陆军部免职的人。不过在商德全被免职之后，袁世凯对于剩下的几个人也就不抱什么希望了，陆军部打压北洋势力的心思十分明显，既然他们已经冲商德全下手了，那其余几个人幸免的可能性就不大。
当初李瑞的被免职是袁世凯最失望的一次，因为袁世凯派去的那些人当中李瑞是表象的最差的一个。而在李瑞之后就是商德全，那个时候如果商德全能够迅速打开局面，可能他在袁世凯心目之中的地位就会迅速提升。在其他人遭遇挫折的时候如果商德全能够打开局面，那不正是证明了商德全的能力吗。对于真正有才能的人袁世凯还是能够知人善用的。
只不过商德全在江西做的一样不成功，所以慢慢时间长久了之后，他在袁世凯心目之中的地位便开始下降。而这也是为什么他被陆军部免职的时候袁世凯没有阻拦的原因，一方面可能是因为他当时的处境不好，可另一方面又何尝不是商德全让袁世凯看不到什么值得为他冒险的地方。
历史上在这之后商德全不看好袁世凯与北洋的未来，所以慢慢的疏远了北洋集团。而袁世凯也同样并不重视商德全，所以时间长了之后两个人之间的联系自然而言的就断了。如果不是袁世凯在几年之后重新掌权的时候念在商德全是北洋出身，可能他连那一个中学的总办位置都保不住。
不过现在，情况却已经有了改变。虽然商德全还是没有让袁世凯看到自己的才能，可是最起码他让袁世凯看到了自己的忠心。上位者不但喜欢有才能的人，同样也喜欢忠心耿耿的人。有才能的人都一般都有一定的野心，所以上位者一般在使用他们的同时也会对他们加以防范。相对的那些才能不算太突出，但是却忠心耿耿的人有时候反倒更让上位者喜欢。
而在袁世凯的心目之中商德全便是这样的人，虽然他的才能不算特别突出，但是至少也是不差的，毕竟商德全能够靠自己的本事在北洋中出人头地成为一个标统，还是有一定能力的。不过相对于商德全的能力，袁世凯更看重的却是他的忠心。
这一段时间袁府的门可罗雀让袁世凯对于忠心之人的渴望远大于有才之人，特别是在北洋军中发生的一些事情更是让袁世凯的心态发生了改变。让袁世凯感到寒心的不但有京城中的那些旧交故吏，还有北洋军中的一些将领。
按说北洋六镇是袁世凯一手打造的，里面的将领也基本上都是他培养与提拔的，而在他们的老上司袁世凯出现危险的时候，这些人怎么也得站出来表示一下自己的忠心以及对袁世凯的支持吧。
可是实际上除了段祺瑞等少数将领坚定不移的支持袁世凯之外，其余不少的将领在这段时间态度都显得有些暧昧。最起码和段祺瑞等人相比，他们和袁世凯通信的次数很少，也很少站出来公开支持袁世凯。很明显，在朝廷打压袁世凯的这段时间里，这些人的态度发生了动摇，不能说他们背叛了袁世凯，但是最起码他们已经不像以前说的那样毫不犹豫的为袁世凯卖命了。
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