郑观应满脸羞红的点了点头，坐下身子后，认真聆听起乔志清的训话。
“其实目前这种混乱的局面也只是暂时的，本帅相信，不出一年，南京城一定发展的比苏州还要繁华。我们现在唯一的问题就是权责的划分还不明确，该管的不管，不该管的又多管。我建议尽快的对江苏省，重新进行行政区域的划分。正式的发公文撤府置市，由每一个市的市长负责本市的行政管理。”
乔志清环顾了下众人，各部长都是赞同的点头应和。
“本帅再补充一点，如今我们实行的省、市、县制度，已经远远满足不了城市的管理功能，必须在县以下建立乡、村，一级的基层政府单位。这些政府的相关部门一旦完善，你们便能尽快的从目前的混乱局面中，找到一条突破口。如果各部门各司其职，本帅相信不管从外地涌过来多少的移民，你们也能轻松地应对。”
乔志清顿了下，端起茶碗小呡了一口。
“是，是，是。”
众部长都拿出纸笔，各自把乔志清的提点记在了纸上。
“还有一点我想提醒大家一下，人人生来都是平等的，生命也没有贵贱之分。不要认为城外的那些流民的性命就是低贱的，就算是死伤一些也是无所谓的事情。我不管你们用什么办法，只要是从外地迁徙到南京城的流民，从今日散会后，要是再有一个流民饿死，或者是病死在城外，该谁承担责任就一个也逃不了。”
乔志清冷着脸闷哼了句，满脸都是不容拒绝的严肃。
“属下明白。”
众人都是满脸认真的点了点头，不敢有丝毫的怠慢。
“好了，这几日就辛苦大家了，有什么问题尽管来询问我。今天就到这里了，天色也不早了，本帅就不留你们吃饭了。”
乔志清笑了笑，说着便站起了身子。
“是，大帅。”
屋子里的人都是轻吐了口气，收拾了下手中的文件，便相继退了下去。
乔志清回了书房之后，方才躺在卧榻睡觉的小女孩也没了睡意，疲倦的睁开眼神后，两眼无神的打量着这个陌生的地方。
“叔叔，我以后是不是就没有娘亲了？”
小女孩睁大了眼睛，说着心里一酸又闷声哭了起来。
“傻姑娘，这里以后就是你的家了，叔叔就是你的家人啊。”
乔志清给她抹了抹泪珠子，轻声安慰了一句。
“叔叔，我娘亲说不能随便接受别人对我的好。我什么都会做，洗碗，倒水，扫地，做什么都可以，我不在这里白吃白住。”
小女孩紧盯着乔志清哽咽了下，没一会便乖巧的点了点头。她年纪虽小，但是却经历了太多的磨难，让她的心性也过早的成熟起来，自然分得清乔志清话里的好坏。
“好吧，叔叔答应你，叔叔给你找个事情做，你就在这里住下来。待会就让阿姨给你收拾个房间。再把你的小身子洗一洗，打扮的漂漂亮亮的。”
乔志清掐了掐小女孩肥嘟嘟的脸蛋，对这个懂事的小姑娘很是满意。
小女孩也珍重的点了点头，开心的“咯咯咯”的笑出声来。
“乔大哥，你让我给谁收拾个屋子啊。”
乔志清和小女孩正说话的功夫，门外便传来一声欢快的询问声。话落便见一靓丽的女子走进门来，把小女孩都看的瞪大了眼睛，那女子在的眼里的就像是从画里面出来的仙女。
“玉婷啊，你来的正好，你身边不是还缺个使唤的小丫鬟吗，你看这个小女孩怎么样？”
乔志清起身冲晏玉婷笑了笑。
，你是在哪里找到她的呢？这小脸瓜子长的，真是个美女胚子。”
晏玉婷一进门便注意到在卧榻上坐下的小女孩，只见她虽然穿戴的破烂不堪，但是模样却异常的俊俏，大大的眼睛，俊俏的脸蛋，尤其是那吹弹可破的皮肤，白里面还透着红润。
“她娘亲刚刚过世，如今是个孤儿了，你就把她留在你身边做个使唤丫头吧，也省的你再乱找了。”
乔志清轻叹的跟晏玉婷介绍了下。
“好啊，小姑娘，你叫什么名字啊？”
晏玉婷欢喜的点点头，在卧榻上坐下后，轻抚着小女孩的脑袋问了一句。
“我叫郝婉莹。”
小女孩见了晏玉婷也不认生，大概是刚失去了母亲，跟晏玉婷说话的语气都充满了亲切。
“郝婉莹？以后我就教你莹儿吧，阿姨一定会把你当女儿来疼的。”
晏玉婷笑了笑，温柔的拉起了她的小手。
小女孩高兴的点了点头，扬起小脑袋紧盯着晏玉婷看了一会又想起自己的娘亲，不由的眼角又流下了泪珠子。
“乔大哥，魏国栋一家人明日便能赶到南京，我已经让人通知他们明日来见你。没有其他的事，我就带着莹儿下去洗个澡去。”
晏玉婷跟乔志清交待了句正事，就迫不及待的想给这个小女孩打扮一下。
“好吧，我知道了。这孩子今天还没吃饭，你待会再带她吃点夜宵去。”
乔志清点了点头，对晏玉婷叮嘱了句，便坐在了书桌前批阅起桌上的公文。
“那我们下去了，你忙吧。”
晏玉婷笑了笑，跟乔志清打了声招呼，就欢快的拿着小女孩退了下去。
夜色已黑，此时忧心忡忡，在书房里来回踱步的还有浙江巡抚李鸿章。
“玉山兄，你说朝廷收到我们的奏章没有？为什么一点消息都没有呢？”
李鸿章