扣押德国东亚舰队？这句话一从蔡锷嘴里说出来，其他几人相继骇然，扣押一支舰队，这绝对不是闹着玩的，如果只是一艘舰船，要扣押它的话很轻松，可以这可是一支舰队啊，大大小小舰船加起来总共有二三十艘呢!人家要是配合还好，如果不配合的话，真打起来怎么办？
众人都很疑惑，先前不是定好了最少再过半年才对外宣布加入所属阵营吗？怎么现在就开始动手呢？
在众人的疑惑中，萧震雷说道：“现在我们是中立国，德军东亚舰队这么强大，而且附近还有英国舰船，万一他们要是遭遇上了打起来，这可是在我国海域，他们双方在我国海域打仗，这是我国作为中立国绝对不允许的，为了防止他们在我国海域打起来，我们完全有理由将这支舰队扣押，正好，它们不是要在青岛停靠吗？那我们就将这支舰队堵在青岛港内。先造成既定的事实再说，然后再进行外交谈判，诸位以为如何？”
众人听了萧震雷的话都思索起来，这件事情可不是小事，这些人要么是政府负责人，要么是军方高级将领，要么是总统幕僚，自然都得替国家和总统考虑。
办公室里安静了一会，几人都在吞云吐雾，杨度这时问道：“大总统的最终想法是吞掉这支舰队吗？”
萧震雷笑道：“我是这么想的，可如果形势逼迫我们加入同盟国的话，这支舰队当然最后要还给德国人，就这么简单！”
杨度点点头道：“如果是这样的话，我国以中立国的立场扣押德国舰队的理由是存在的，如果不想现在开战，也只能以‘扣押和保护’的名义，首先是不让它与协约国舰队在我国海域发生冲突，同时又以保护它的名义将它软禁在青岛港！”
萧震雷鼓掌笑道：“不错不错，这个理由实在是高大上！萨将军，海军方面有问题吗？”
萨镇冰站起来立正道：“只要大总统一声令下，海军就将立刻行动！”
“萨将军，记住，我们只是扣押和保护，不是和德国东亚舰队开战，所以一定要掌握好分寸！”
“是，大总统！”
萧震雷又对宋世杰道：“外交方面，你们政府部门多费心跟进，我估计事情发生之后，德国和日本方面都会有很大的反应，外交部门一定要稳住，要不焦不燥，面对德国和日本的质问不能害怕，一定要注意态度，不能激化矛盾”。
宋世杰点头道：“明白了！”
散会之后，各自散去。萨镇冰回到海军司令部立即召集最高层会议，进行秘密策划和部署，为了这次计划能成功，海军将主力舰队的战舰全部都用上了，海防任务交给一些吨位较小的海防巡逻舰。
10月7日，华国海军主力舰队战列舰嬴政号和赢驷号、战列巡洋舰刘彻号和刘秀号等全数出场。
清晨时分，一支庞大的舰队穿过海面上的茫茫白雾出现在青岛附近海域，很快便来到胶州湾入海口并排成海战阵型，这支舰队将胶州湾入海口堵得严严实实。
德国东亚舰队所有大小舰船全部被堵在了胶州湾内，德军舰队丝毫没有察觉到已经深陷囫囵，直到两个小时以后，一艘炮艇奉命出海巡逻抵达入海口处才发现，发现后入海口被华国海军舰队堵住后，炮艇迅速掉头返回，这还是因为炮艇吨位小、体积小，容易转向，如果是一艘战列舰，想掉头都不太容易。
德国东亚舰队是是德国唯一一支独立于国内母港的海军编队，它的现任指挥官是海军中将马克西米利安?冯?施佩。
1896年，德国向当时的清廷提出购买胶州湾作为东亚舰队的海军基地遭到了拒绝，但是到了1897年两名德国传教士被杀的事件为德军军官狄特立克斯率领军队登陆提供了借口。最初德国海军对胶州湾的占领非常薄弱，但随着奥古斯塔皇后号防护巡洋舰的到来得以加强。1898年1月，海军军营建立，成为青岛的防卫部队。1898年3月6日，德国与清政府签订《胶澳租界条约》，租借胶州湾99年。德意志帝国海军东亚基地及相关保障和附属设施（包括青岛啤酒厂）随后建立。
舰队司令官马克西米利安?冯?施佩今年53岁，他17岁就加入了海军，已经在海军服役达到36年，他战舰上干过很多职位，这些经历让他熟悉舰船上任何一个位置。
留着花白短须的马克西米利安?冯?施佩刚刚起床正在漱口，这时参谋官气喘吁吁地跑过来，有些惊慌地敬礼后说道：“将军阁下，出事了，出大事了！”
“别慌！”施佩说了一句，然后用毛巾擦拭嘴唇上的泡沫，再问道：“好了，你可以说了，到底出了什么事情？难道协约国舰队打过来了吗？”
说最后一句话的时候施佩嘴角还带着笑意，明显是在开玩笑，可参谋官却笑不起来，他连忙道：“将军阁下，胶州湾被堵住了，是华国海军舰队，一艘奉命出海巡逻的炮艇遇上了他们，但没有遭到攻击，炮艇艇长回来报告说华国所有的大型战舰全都来了！”
施佩听了这些话淡定不下来了，他连忙放下毛巾和漱口杯子走出自己的舱房，他一边走一边问：“这是什么时候发现的？”
参谋官快步跟在后面说道：“是在一个半小时之前，我担心消息传出来之后引起各舰船恐慌，所以没有向各舰通报，现在只有几个人知道”。
不久两人来到了指挥舱，指挥舱里只有几个人，分别是舰队参谋长、情报官、通讯官