所谓五军都督府是是明朝开国初年，中军都督府﹑左军都督府﹑右军都督府﹑前军都督府﹑后军都督府五都督府的总称﹐统领全**队的最高军事机构。
分领在京除亲军指挥使司外的各卫所和在外各都司卫所。凡武职世官﹑流官﹑土官之袭替﹑优养﹑优给等项﹐所属皆上报于府﹐府再转送兵部请选。选定后﹐经府下达都司卫所。首领官之选授和给由﹐皆由吏部。其它如武官诰敕﹑水陆步骑之‘操’练﹐军伍之清勾替补﹐俸粮﹑屯费与屯种之器械﹑舟车﹐军情声息﹐边腹地图文册﹑薪炭荆苇诸事﹐移与相关机构会同处理﹐各府只有统兵权﹐调兵之权在兵部﹐每逢战事发生﹐由皇帝命将为帅﹐调领五军都督府所辖卫所之兵佩印出征。军还即归印于朝﹐兵回卫所。
简而言之，五军都督府和兵部这两个军事机关都听命于皇帝，五军都督府调有统兵权而无调兵权，兵部拥有调兵权而无统兵权。五军都督府和兵部相互节制互不统属。
可是，这个制度后面随着九边镇军权力逐步加大，渐渐地就流于虚设，最后被彻底裁撤，各军都督一职也变为加衔，比如山东总兵官刘‘春’现在就是左都督。
卢九德的说传达的皇帝密旨的大概意思是，准备恢复土木堡之前勋贵领军的旧制，而这一机构，他准备让刘孔诏和汤于文主持。
不过，要设五军都督府，使之成为名副其实的最高军事机关，必须有一支可靠的能打仗的部队。说句实在话，刘孔诏和马鸾的军队实在是太烂了，根本就个个‘鸡’勒。如果以此为基础重建，最后只可能是一场笑话。
而且，这事动的是各大军镇的蛋糕，必然受到各镇的强力反对，没有军队，朝廷根本就顶不住，说不好又将是一场大‘乱’。桂王和潞王还好好活着呢，军阀们要换马，只需直接带军过江就是，到时候谁抵挡得住。
因此，想来想去，只能看看能不能从宁乡军那里挖点人马过来。
卢酒德说，听闻孙元手下第一大将骑兵军统领汤问行是信国公府的子弟，汤于文的弟弟，看汤于文能不能过江一趟，把他给争取过来。
骑兵乃是这个世界上最强大的兵种，据说孙元的骑兵军有战马万匹，‘精’壮士卒五千。再加上五六千辅兵马弁，可谓是宁乡军‘精’华中的‘精’华。有此一万多铁骑在手，陛下号令天下，莫敢不从。
最后，卢九德一揖到地，诚挚地说：“信国公，我大明，陛下就拜托你了。”
说句实在话，汤于文觉得，皇帝此举可谓英明。
其实，明朝自土木堡之后，军制就出了大问题。明朝开国初期，对于王族和勋贵一向存有戒备之心，不断削弱他们的职权。到最后，索‘性’将他们都养起来，不许参政。在朝廷看来，文官和武将就算想造反，因为没有任何影响力，也兴不起什么风‘浪’。却不想，自崇祯年以来，国家内忧外患不断，战火连天，流民遍地。最后的结果是，各大军镇势力膨胀，已成割据之势。
事实证明，外人是靠不住的。
朝廷所能信任的，还只有勋贵，毕竟他们才是自己人啊！
汤于文心中所想的就是如何恢复先祖的荣光，重振信国公府。听到天子将如此大任托付给自己，‘激’动得浑身直颤，当下就应道：“请陛下放心，臣汤于文此去京畿，必然将骑兵军带回来，即便是粉身碎骨，也再所不惜。”
说粉身碎骨也谈不上，在他看来，自己是兄长，汤问行不过是庶出，到时候不过是一句话的事儿。
汤问行敢不答应吗，还反了他？