建国以来，国家对于电力行业，一直采取的是由中央直管的政策；国家投资兴建各类型的发电站，再有国家根据区域经济发展需要，逐步的铺设和健全各地的电网系统，而电力收费也是直接进入国库；随着八十年代以来的经济迅猛发展，我们国家的整个电力建设已经滞后于经济总量规模，大部分地区，出现了不同程度的电力紧张局面；特别是那些经济发达地区，电力供需矛盾日渐突出并尖锐。
在这样的形势下，国家放松了对于电力的直管权利，允许各地政府，自行筹建水力、火力发电站，以满足各地自身经济发展的需求；这些电力，由电力能源部门统一协调管理，并入国家电网，成为我们国家改革开放新形势下一种主动、灵活的新电模式。
国家电网的用电，定价政策分为很多级别，一类是民用电和公共用电，这个类型的电费价格最低，是用来保障整个国家城乡居民的基本生活用电的；还有一类就是学校、医院这些机关事业单位用电，在以前计划经济体制的模式下，为了保障国家机器的运转，保障科研等方面的需求，这部分用电，是优先保证供给的；最后一类，就是商业用电和大工业用电，这类用电总量极大，随着经济的迅猛发展，用电缺口也急剧扩大，是导致目前电力紧张的主要原因，所以，国家为了保障基本的国防、民生用电，对这部分的用电定价，单位电价要高于其他类型的电价。
江天放有条不紊的向大家解释当前的电力形势，电价政策，又话头一转，对蓝小燕说：“现在，我们青山县，用电的大户是谁？”
“是矿业。”蓝小燕立刻回答说：“哦……我明白了，你是要把我们多余的电力，卖给那些开矿的企业！”
青山县近些年，矿业的发展迅速，在经济总量中的比例越来越重，可以说是这些年青山县经济发展的支柱；不可否认的是，矿产业在先一部分人先富起来的同时，对于地方经济的发展，也作出了巨大的贡献；不过，矿产业的迅猛发展，也占据了相对比较多的电力资源。
特别是青山县的锰矿，因为大多采取的是电解锰的提炼工艺，对电力能源的依赖极大；一吨成品锰的生产成本中，电力成本占的比重在30以上。
“对，我们的小水电想要创造价值和利润，首先就要考虑，自己的产品要卖给谁，怎么卖，这是第一个主要的问题，这个问题不解决，我们的小水电存在的价值就会大大的降低，投入的人力物力财力，就很难收回来。”江天放说。
蓝小燕深有感触，我们的政府部门，在拍脑袋决定一项决策的时候，不去考虑长期远景的问题，很多时候，就会造成决策的失误。难怪刚才江县长说，建设资金不是主要问题；建设好以后，如何最大限度的创造价值，才在最主要的问题啊。
“所以啊，我交给你的第二个任务，就是去和县里、州里的电力部门谈判，争取到一个比较好的电力上网价格。”江天放交代说。
“这个任务我倒是觉得不难，我们的小水电，是为了确保青山县的用电需求，大部分是卖给那些矿业企业，价格和收费，都有保障；电力部门帮我们，也是在帮他们自己减轻压力和负担。”蓝小燕说；事实也确实如此，小水电的电力，如果能满足了青山县的电力需求，那电力部门就可以少操一份心，还可以将节余的电力，调配到其他地区去，这是个双赢的好事。
“第三个任务就是，你拿着与电力部门签订的合同，以收费权做抵押，向那些设备厂家申请分期付款！”
江天放此言一出，蓝小燕眼睛一瞪，然后恍然大悟。
那些设备厂家，之所以强调现款现货，不愿意赊欠，最大的担心，莫过于将来要不回设备款！特别是政府部门的欠款，即便是打官司，哪怕你厂家赢了，人家政府财政没有钱，你能怎么地？
如果以这个电力销售合同作抵押，在收费得到保障的前提下，可以事先约定好：按照合同，电力部门、小水电、厂家三方协商，将收取到的电费，按比例分配。这样，有了固定的资金来源，将来的回款就有了保证。再说了，作为政府，但凡账上有钱，谁又会愿意背个“赖账”的名声？
如果将来的回款能得到保障，厂家怎么会介意，与政府开展更亲密的合作呢？更何况，分期付款的价格和利润，显然是要高于现款结算的。
“江县长，蓝小燕保证完成这个任务！”蓝小燕兴奋的高声说道。
白羚在一旁默默的记录，一边在脑子里飞速的思考，一边拿眼睛的余光，看着这个年轻的副县长；青山县这一潭死水，在这个年轻人的带动下，已经开始翻起了浪花，如果药材基地和小水电这两个项目能操作成功，青山县的面貌，在一年两年内，必将发生巨大的变化。
“会不会失败呢？”白羚也曾经问过自己，但以她的知识面去思考，她看不到漏洞在哪里。
“江县长，我真的佩服你，我非常的感谢你。”蓝小燕丝毫不在意自己话语里的恭维，这佩服，是发自她的内心；当任书记一年多来，她的内心，其实还没有完全适应书记的角色，一年多来，也没有拿得出手的成绩，这让倔强好强的她，在不服气的同时，也充满了沮丧，感受着压力。
江天放来青山县任职，蓝小燕的第一感觉就是来“镀金”的，来青山县“镀金”的干部子弟