常委会结束后，郁琅嬛跟着李晓宁进了临时县长办公室，在李晓宁对面坐了下来，“李县长，关于市容市貌整顿的问题，我想跟你一起碰碰头。”
李晓宁自然乐意，事实上他把郁琅嬛要到新邳县来，看中的就是郁琅嬛在城市建设和环境保护方面的能力。当下二人各抒己见，针对市容市貌和市政建设的方方面面进行了密切的讨论。二人都是脑子比较活的人，一个又一个的难题不时被攻克。谈到后来，就剩下一个顽疾——小商小贩占道经营的问题。
事实上，这个问题在全国各个城市都存在。占道经营，在给摊贩们带来效益的同时，也给城市环境和城市管理带来了诸多麻烦。它一方面削弱了城市道路的正常使用功能，另一方面也造成了交通、卫生、治安等方面的混乱，极大地损害了城市的形象。
可以说，每个城市都动用了极大的人力物力来解决这个问题，但是摊贩占道经营却也一直都是屡禁不止，是名副其实的顽疾。各大媒体上还经常曝出城管和摊贩发生暴力冲突的新闻，可以说，这个问题看起来容易，但是真正想解决，却是非常的困难。
大家其实也都知道，随着经济的不断发展，城市失业人员日益增多，同时农村剩余劳动力大量涌入城市。这些人一无足够的资金开设店铺，二无专业技能受聘于单位从事固定的职业，为了养家糊口只能流落于街头巷尾占道经营。那些占道经营业户大多数是流动摊贩，他们长年不交各种税费，加之人力成本低廉，所售商品或农产品的价格也低，也满足了市民们便宜或方便购物的实际需求。
摊贩们为了生活是占道经营的主要根源。百姓赚点钱养家糊口，也是人之常情无可厚非的。但经常造成交通堵塞、通行不便、市民抱怨，也不是长久之计。虽说管这档子事的部门是不少，可真正能管好事的又能有几个？往往赶着鸭子上架走了这拨儿，随后又成群结队地来那一拨儿，可谓是“东边太阳西边雨”。“民以食为天”，想彻底端掉百姓这“养家糊口”的摊子，百姓非和你吹胡子瞪眼不可，管事当差的，其实也不容易，太严了弄得怨声载道，搞得宽松又会满街横行。摊贩的占道经营，想彻底解决着实有困难。
李晓宁对这个问题也有点儿头疼，因为他明白，这里面的利益双方很难达成一致，是正儿八经的“当官才知道当官的难，做百姓才知道百姓的苦。”
沉思了一会儿，李晓宁突然想起清朝李卫让摊贩到总督府衙门跟前摆摊的做法，整理了一下思绪开口说道：“我想了一个法子，你看可行不可行。咱们可以在县城里划出几个地方来，要求所有摆地摊的摊主集中到这些地方经营，但必须集中在早上七点半之前和晚上九点半之后。其他时间，一律不许摆摊。”
郁琅嬛想了一下，喜道：“这个方法好，既体谅到了摊贩们的困难，又能保障通畅的交通和洁净的城市环境。很多下岗工人，还可以通过这种办法再就业，摆个小摊，虽然不一定能发财，至少可以解决生活问题。”
李晓宁又说道：“先别高兴的太早，具体操作起来还会有很多困难。我觉得你应该给各各执法部门集中开个会，讲讲以下几点：一是要抓好宣传教育，营造良好的舆论氛围；二是为摊贩们建立档案库，形成全天候执法机制，确立重点，明确难点；三是要做到严格执法与热情服务，文明执法与严管重罚相结合，以疏导为主的原则，规范设置便民摊点；四是要形成社会参与、齐抓共管的良好氛围。只有这样，才能还市民一个干净、畅通的环境秩序的同时，也能确保百姓的利益不受到侵害。”
“好。我立刻就去办。”
在李晓宁为了新邳县的发展在殚精竭虑的同时。过江猛龙马智斌马老板也在和几个心腹下属开着会，商量着怎么能在新邳县这波发展lang潮中谋取最大的利益。
其实完全没必要说的这么文雅，马智斌他们商量的事情很简单，那就是怎么打通新邳县实际话事人李晓宁的关系。
有的下属说，还商量个啥？跟以前一样呗。拿钱砸外加送女人，他李晓宁也是个男人，不信他对这两项不动心。
马智斌摇了摇头说道：“李晓宁本身就是个亿万富翁，对钱他不会动心。至于女人，一般的女人他估计也看不在眼里。”
另一个下属狠狠地说道：“那就把他绑起来，吓唬一顿，不信他不乖乖地听话。”
“瞧你那点出息。”马智斌没好气地训斥道，“跟你们说了多少次了。我们现在是有身份的人，别动不动的就喊打喊杀的，让人看着笑话。”
“那老大你说怎么办？”那属下两手一摊问道。
“老板。”马智斌沉下脸说道，“以后要叫我老板，不准再叫老大。”
“是，老板。”那属下见马智斌生了气，立刻变成了乖乖猫。
马智斌的智囊丁如海起身踱了两步，然后说道：“还是先跟李晓宁见上一面再说，要让他明白两件事。一，我们会支持他的工作，让他干出成绩，脸上有光；二，让他知道跟我们合作是有好处的。”
丁如海说的其实还是那个路子，只不过他的态度比较低调，“菩萨也要塑金身嘛。没有人不爱钱。但是，如果李晓宁真的表现的很顽固。咱们也不能与他为敌，起码表面上不能硬来。他可不是小人物，要是真的惹恼了他，把他逼急