情况是那位老汉是从乡下来卖甜瓜的，不知道不能占道经营，城管上来驱赶，老汉也听从他们的意见准备离开，可是那些城管并没有就此放过老汉，而是以他已经违反了城市管理法规要对其罚款200块。
老汉一个乡下老农，其所带来的甜瓜全部加起来也不足100块，一下要罚款这么多自是不答应，苦苦哀求城管，说自己也是第一次来县城卖瓜，不知道城市管理规定，并表示下次不会再犯了。
可是这些城管不答应，说不相信老汉没带钱，竟然在众目睽睽之下给老汉搜身，见老汉真的只有几块钱零钱很是不满，要强行没收老汉的秤杆和甜瓜，老汉不准，那些城管对其推搡，结果把老汉推在了地上，不仅把两筐甜瓜撞到摔碎了不少，还把老汉的手腕摔折了。
四周的民众本就对城管搜老汉的身不满，今见他们还对老汉动粗并把人家的手腕弄断，这让他们想到了以前横行县城的黑恶势力，怒火立刻被点燃，几个以前没少被黑恶势力欺压的猪肉商户拿起菜刀要求城管立刻救治老汉。
城管仗着人多和身份，叫嚣着让这些人不要多管闲事，否则今后也会给他们好看，商户暴怒、围观民众义愤填膺，自发的围着这些城管不让他们离去，城管见势不妙于是报警。
而城管那边的说法却是另一个版本，说是他们对老汉好言相劝，可老汉就是不肯走，还用甜瓜砸他们，他们上前阻止，老汉退让，结果自己被装甜瓜的筐子扳倒，自己把自己的手摔折了，而那几个商户肯定是老汉的什么人，于是上来给老汉帮忙，和不明就里的民众把他们给围住了。但他们的这番说辞显然是在狡辩，那么多民众难道都是老汉的亲戚？这谁会相信啊，所以事实就是商户和围观民众说的那样，起因就是城管暴力执法。
现在的平央警局可不是以前那样污秽不堪的警局了，为国为民秉公执法成为了所有干警们的座右铭，所以刘洋说要带这些城管和老汉、商户以及部分自愿作证的围观民众回去做进一步调查。
见警察不偏袒自己，而进一步调查的结果肯定会对自己不利，那些城管可不干了，还骂刘洋等人怎么自己人抓自己人，刘洋大声的严正声明自己是在按正常的流程执行公务，他的话赢得了围观民众的热烈掌声，却让县局大院一下子涌入这么多人让整个大院热闹起来了，干警们纷纷出来询问发生了何事，见一些民众仍然义愤填膺，纷纷做他们的工作，让他们好好配合治安大队的调查，干警们都和颜悦色的，老汉、商户和那些民众不好抹干警们的面子，愤怒也慢慢的平息下来，接受进一步调查。