卧龙镇。
西来城与风云帝国边城清风城交界点，战略位置十分的重要，历来是兵家必争之地。
有着人口五十万，兵丁三万的卧龙镇原本是一个军事要塞，镇两旁全是高山林立，陡峭的山崖也注定着他成为了华山一条路，成为了进入风云帝国腹地的必经之路。
按说这样的重镇，怎么说也应该由风云帝国派出重将把守才是。可因为很久没有发生战争了，在加上当地的势力错踪复杂，所以派来的要员确是来一个死一个，前后十三人的性命和教训之后，终于帝国放弃了这里，好在如今风云帝国与大元帝国还和睦，没有战争，这里发生的事情也就能让人容忍了。
龙武就是在这样的情况之下出现在了卧龙镇。
因为是从西来城的方向进入到镇中，所以在这里镇定的兵丁并没有深查，而是交了一点罡石就进入镇中。
龙武并没有直接拿出三皇子写的委任状，在没有弄清这里的情况之前，他还是决定在暗自先观察一番。
自然，打听情报的事情是要交给小万事通了，这是他的强项，四人找了一家酒楼临时休息之后，小万就走了出去。
当天晚上在回来就打听到了不少的情况，多数消息是众所周知的，所以速度还是很快。
在一间天字房里，龙武三人听着小万事通汇报着结果。
卧龙镇表面上归属于风云帝国，可是因为五百多年没有战事了，所以这里真正的权力并不属于帝国，而是属于在这里一直居住的三大家族，他们分别是韦家，宋家与高家。
三大家族不仅掌握着城中的一切资源，就是那三万兵丁的吃喝也由三家合供，这也是为什么帝国派来人不受重视的原因，想一想，兵丁的吃喝不由国家管，而是由私人负责，可见这些人对国家的忠诚度也应该是有限的。
“这样不行。”听到小万事通的汇报之后，龙武这就摇了摇头。
小万事通也点了一下头，显然很认可龙武这个意见，然后他继续的说着：“卧龙镇有五十万百姓，其中有一半的人只是普通百姓，他们并没有天赋习武，而还有最少十万人，天赋一般，平时也需要像常人一般的吃喝，而三大家确是分刮了镇中所有的一切生意，比如说米行，药铺，建筑，运输，酒楼，客栈等等，他们做着这些生意，赚着巨额罡石，可是确没有一个人向国家交税，换一句话说，他们每月应该用来交税的钱就可以足够的满足三万兵丁的日常开支了。”
“嗯。”龙武又是重重的点头，显然三家在拿国家利益来收买人心，巩固自己的权力。
龙武虽然对所谓的风云帝国没有什么感情，可确也知道，如果一个军队，一个团体没有信仰的话，那这样的团队也坚持不了太长时间。想要将事情做好，必须要事权从一，也就是政令统一，若是大有各干各的，那不会有凝聚力与战斗力。
龙武是什么人，那可是从地球过去的，虽然当初他在龙组并不参与地区政权的事物，可也曾接触过一些斗争的案子，听也听说了不少的事情，所以怎么样巩固权力，怎么样收买人心这样的事情他还是知道如何去做的。