从1919年三月开始，谈判由五个战胜国（英国、法国、美国、意大利、倭国）政府首脑和外长组成的“十人委员会”主导，该机构组成复杂，矛盾重重，难以做出有效决定。谈判过程中倭国和其余各国外长先后退出十人委员会，实际上只剩“四巨头”，后意大利因对南斯拉夫的阜姆（现里耶卡）的领土要求被拒绝也退出时，最终的谈判由三大国（英国、法国、美国）的政府首脑，即英国首相乔治、法国总理克莱蒙梭、美国总统威尔逊把持，意大利首相维托里奥?奥兰多的作用微乎其微。德国甚至不准参与条约讨论。因为各国谈判目标不一致甚至存在冲突，每个决定都是经过“不愉快的妥协”后才能达成。亨利?基辛格称之为“美国式理想主义和欧洲式偏执狂之间的脆弱妥协”。
1919年4月29日由德国外长乌尔里希?冯?布鲁克多夫-兰祖伯爵率领的德国代表团抵达凡尔赛宫。5月7日德国代表团接受战胜国提出的条件，内容包括将德国领土分割一部分给邻国，战胜国瓜分德国海外殖民地，限制德国再次发动战争的能力等。但因德国被排除在谈判之外，德国政府认为以上条件不公并提出抗议，随即退出和会。
6月20日以古斯塔夫?鲍尔为总理的德国新政府成立，在23日德国国会举行的投票中支持接受条约者以237票比138票胜出，28日德国新外长赫尔曼?穆勒在和约上签字。1920年1月10日国际联盟宣告成立。
《凡尔赛条约》共分15部分，440条。根据条约规定，德国损失了13.5的领土，12.5的人口，所有的海外殖民地（包括德属东非、德属西南非、喀麦隆、多哥兰以及德属新几内亚）。16的煤产地及半数的钢铁工业。德国的国力受到了极大的损伤，对英法及美国的仇恨进一步加剧。现在德国和其他国家形同陌路，默默的舔着伤口。等待报仇雪恨的那一天。
在疆界的划分上：在1918年11月11日停战时，就割让阿尔萨斯和洛林给法国。恢复法国在普法战争前的疆界；北石勒苏益格经过公投，回归丹麦；承认波兰独立，并给予波兰海岸线。把原属波兰的领土归还，包括西普鲁士、波森省、部分东普鲁士及部分上西里西亚；东上西里西亚予捷克斯洛伐克；但泽由国际联盟管理，称为但泽自由市；割让欧本及马尔梅迪给比利时；克莱佩达地区给立陶宛；萨尔煤矿区由国际联盟代管15年，然后由公民投票决定其归属；德国承认奥地利独立，永远不得与它合并；承认卢森堡的独立；归还在山东的权益给华夏；所有海外殖民地被战胜国分配。
疆域上的割让不让人意外，作为战败国不放点血是不可能。但一个主权国家被分割的支离破碎，在德国民众的心里却留下了永不磨灭的耻辱。这也促使二战时，从元首到普通民众对领土的渴望无比的狂热，这也是一种病态的补偿吧。
相对于领土，英法在军事上的限制就要严格苛刻的多。莱茵河西岸的领土（莱茵兰）由协约国军队占领15年，东西岸50公里以内德军不得设防。陆军被限制在10万人以下，并且不得拥有坦克或重型火炮，取消德军总参谋部的设置。海军员额限制在1.5万人以下，船舰方面只能有6艘排水量1万吨战列舰、6艘巡洋舰和12艘驱逐舰，并不准拥有潜水艇。不得组织空军。不得进出口武器。不得生产、储存化学武器。为了限制接受军事训练的人数。废除征兵制，士官士兵的役期延长到12年、军官25年，且军官员额不得超过4,000人。
至此。德国的军事实力降至历史的最低点，还不到意大利的三分之一。军事设施和军工企业更是被瓜分的一干二净。法国为了弥补战争的损失，将所有工厂有价值的机器设备一扫而空，就连用不上的也低价贱卖。德国人的最后一条内裤都被抢走。
但几年的战争已经耗尽了德国的鲜血，国库空虚，设备老化，资源一无所有。抢来抢去，也卖不了多少钱。再说买家一个个猴精，就等着压到白菜价呢。。
法国人傻了，当了几十年的债主一夜回到解放前。俄国人的上千亿金法郎是打了水漂。列宁很无赖的抹除了所有的债务，其他国家也是大声喊穷。都拖着不还钱。好吧，要赖大家一起赖，咱法国也拖着，看谁熬得过谁。
不过德国人是决不能放过的，现在没钱，不等于永远没钱，咱们慢慢玩。因此，又出台了让德国人痛彻心扉的战后大还款。
根据协约国赔偿委员会决定，德国共需赔偿2260亿马克（约合113亿英镑）且以黄金支付，后减至1320亿帝国马克。1921年赔偿金额确定为49.9亿英镑，即1320亿马克
当德国了解到条约内容后，愤怒和屈辱感迅速在德国国内蔓延，似乎德国并未意识到他们对发动战争负有责任而且他们已经战败，起初德国政府拒绝接受条约，德国海军以自沉舰艇的方式表达对条约的不满。
后来成立的魏玛临时政府陷入两难境地，总理谢德曼被迫决定接受条约，随后陆军总司令兴登堡称德军已无力再战。1919年6月28日协约国向德国发出最后通牒，新成立的魏玛共和国总统弗里德里希?艾伯特决定接受条约。
随后保皇派、民族主义者和前军队将领开始质疑条约。魏玛共和国的政治家、社民党人、共产党人、犹太人被他们视为叛国者，因为这些所谓的“十一月罪犯”是魏玛政权的既得利益者，也是