而且朝晋国做小动作的不止有敬梁和叶天。吴夏在来远县靠近鸭绿江的地方多开了几所蒙学，专门收容晋国的孩子们，鸭绿江上也专门安排了大型的渡船来往摆渡接送这些孩子。来远县的道路修建所需民夫招募也对晋国开放。在鸭绿江对岸的小镇开办了商行和扫盲班与讲习所。
施睿静甚至在来远县城以及丹东小镇审理晋国境内的案件，来远县的警察越境抓捕，完全不管晋国那边的衙门是什么态度。冲突总是会有，可是几乎都是这边主动挑起。老百姓再喊施青天，那边的豪族则把施睿静看成酷吏。
所以高继冲实际上也没有办法阻止这种渗透。
总理府也好，军事学院也好，他们都有强大的自信，认为惹翻了石重睿又怎么样？反正老李太后也不认这个儿子。打仗？经济上缓了一口气的吴夏不怕打仗，叶天他们手一直痒痒着。