而王安石的迁徙制度则比较人性化了，从地主豪族的田产变卖，到豪族开作坊，都不再强制，而是让他们自行解决，甚至提供开作坊的各种便利。
不管怎样，宗族势力被打散了，新法的方田令得到了推行，因为没有谁再有那个能力反对重新丈量土地，给丈量土地添乱了。
解决金州人口不足的问题，章楶想出了这么一个办法，那就是以金州的矿藏为诱饵，先自行探明矿产，然后低价竞标出售矿藏的至少八成的股权，吸引商人招募百姓前来开矿，而不是自己用十万西南夷开矿。
考虑到金州的地形不适合修路，因为修路是一件费时费力的事情，金州潮湿闷热，在多雨的天气下，一般的路很容易被冲毁，若是修坚固的驰道，前期的投入又太大了。为此，章楶利用金州的地形，采取多建小型港口，多造船的方式，在金州破碎的地形下，用海路成为主要的交通。甚至要将这个交通方式一直修到澳州去。
修好自己的码头，商船才能靠岸，金州要吸引更多的商人自主前来，必须把基础设施搞上去！
金州到澳州，群岛密布，这个方案为大宋开拓了一条海上铜铁之路。在接下来的十年大治天下中，成为大宋日益强大的动力之源。
在庐州（庐山）发现煤矿后，从金州、澳州运来的铜铁矿石运到了江宁，加上江宁也发现了一个大铜矿，江宁迅速成为了大宋的铜铁之城，成为大宋规模最大，人口最多，经济最繁荣的城市，大宋所有的铜铁制品，几乎都由江宁提供。
江宁的快速发展，又拉动了湖广地区，矩州等整个南方地区开发，南方地区的经济规模超过了北方，成为大宋的经济重心。特别是从澳州到金州，从金州到广州，从广州到泉州、上京，这样第一条海运线，连带着东南沿海各城市也迅速地成长起来。
方案确定后，十万西南夷百姓被白波浪整编为十个基础设施建设兵团。其中有六个兵团在白波浪的带领下大规模地伐木，建造青砖窑，营造了庞大的水系交通网。采取步步为营的方法向澳州推进。
有三个兵团，在安沙克的带领下，分散在金州，淘金的淘金，捕鱼的捕鱼，狩猎的狩猎，又伐取珍贵木材，寻找珍珠贝壳，采集各种香料等，为大规模兴建基础设施提供财源。这些东西在大宋都是很值钱的，运到大宋售出后，可以购买海船和粮食、农具、帐篷等，为十万人提供开发所必须的物资储备。
章楶则带领一个兵团，与来到金州的开荒的小商人一般，在地理位置比较好的地方，兴建农场，种植苎麻、占城稻、胡萝卜、山薯、甘蔗等作物。与其它农场一起，尽可能早日解决金州粮食自给的问题。由于西南夷的务农能力低下，金州所有的官员几乎都成了农业专家了，都被责令深入田间地头，指导农业种植。
现在，大宋最缺的就是铜铁和粮食，大宋内地的粮食虽然没有大幅度涨价，但小幅度的不断上涨还是有的。因为南方各州粮仓几乎都空了，各州县都在小幅度不断购粮，充实仓廪，以备灾荒。
可以预见，粮食的小幅度涨价，会拉动南方地区农民农业种植的积极性，甚至是整个大宋农业的发展。大宋农业发展了，才能为工商业的发展提供后动力。
苟宏社原本是台州的知州，现在由他出面，在金州与台州之间建立一条粮道，最大程度保证金州的粮食供给。因为仅仅是十万人的粮食还是不够的，金州的人口在不断上涨。而这样的上涨不是由朝廷的财力支撑的大规模开发，而是民间商人求利的本能决定的。
判官周士隆虽然是法官，但是也没有闲着，由他按照金州勘察得到的金矿、铜矿的分布，描绘具体的分布图，然后跑到大宋内地去招商引资。许多大商人，从金州低廉的竞标价格中看到了好处，纷纷高价招募百姓，组成开矿队，到金州注册开矿。矿商来了，海商也跟着来了，开采的矿石被卖给海商，或是租借海商的船只，全部运到大宋上京冶炼作坊去。
一条繁荣的海上铜铁之路，正在快速发展着！南海、金州各群岛海峡，几乎成为大宋的内湖，商船往来不断！
在铜铁之路起步并发展的同时，赵顼在泉州看完整个的蹴鞠联赛之后，便回到军营，对三万山地兵团进行高强度训练，为击败朱罗国，夺取迦托诃（吉隆坡）做准备。
赵顼的意图，是夺取迦托诃，让肖一远、李常两人带上十万人在那里展开军屯，把那里打造成征讨印度的后勤基地。
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