机构改革和精简人员是密不可分的整体,只有撤并一些机构,才能有效地梳理和归并行政执法权限,提高行政机关的执法针对性和刚性,将执法和罚款、收费重新进行划分和界定,在此基础上推出大执法的行政格局。
要想达到这样的设想,必须将行政机构和事业单位进行彻底的理清、界定,坚决将行政事业单位从行政序列中剥离出去,将庞大的行政经费支出大幅度削减,严格控制收支管理体系的运作,使罚款和收费不成为行政执法的主要手段,这样才能真正解决多头执法和重复收费的问题。
只有解决了财政供养和经费支出的问题,才能着手减税和让利的问题,这才是实体经济和工业企业真正减轻包袱的必须,否则一切的变革,只能是名义上减负,而实际上却是变相的转移压力,起不到真正的作用。
精简、高效、完善,这是齐天翔对行政机关改革的基本思路,而重还是在经济结构调整的层面,主要目的还是要给企业以发展的活力,逐渐改变实体经济空心化和活力不足的问题。
作为省长,未来几年的经济发展,或者做大做强河海省的经济规模,单靠房地产或者虚拟经济,以及金融数字的增长,到底还是无本之木,好看但不实际,这不是齐天翔想要的。
“我就今天从楼前过,感觉红楼有些不一样,还没有想明白是怎么回事呢!就接到林书记的电话,看看天翔省长过来没有。”随着一阵轻松豪放的笑声,秦亮快步走了进来,边走边歉意地:“看来我这个管后勤的还是粗心了,应该批评才是。”
看到秦亮风风火火地进门,齐天翔中断了思绪,赶忙站起身来紧紧握住秦亮伸来的手,呵呵笑着:“错在我,应该先向秘书长汇报一下的,一走十几天没有请示,回来了也不汇报,这不是不拿村长当干部,不拿豆包当干粮,犯了自由主义错误了吗?”
齐天翔的话引发了秦亮更为爽快的笑声,齐天翔借此拉着秦亮的手到沙发跟前,将他按在沙发里,微微笑着:“这有几天不见,还真有想你了,最近都忙些什么,让我也领会领会。”
秦亮似乎是被齐天翔旺盛的情绪所感染,摆摆手拒绝了齐天翔递来的烟,顺势呵呵笑着:“我能做些什么,还不是一些繁琐杂事,哪有你在贵水县的一番风生水起,让人羡慕啊!”
秦亮着话,望着张准备倒茶的架势,就阻止道:“几句话就走,不要麻烦了。”
“书记哪里备了好茶,你昨天下午就想喝,怕你连喝带拿,就没敢让你去,可也知道躲也不是办法,这不让我专程来请的嘛!”秦亮亦庄亦谐地将真事假事糅合在了一起,依旧笑容满面地对齐天翔:“我也是刚到办公室,书记就打电话来,让我看看你齐省长到了没有。”
齐天翔看了一眼手表,比林东升正常到办公室的时间略早一些,心里暗喜,可却是歉意地:“一坐到这里就有些走神了,还让林书记抢了先,更不好意思地是还让你这大秘书长跑这一趟。”
秦亮望着齐天翔歉意的眼神,夹了夹眼睛不怀好意地调侃道:“别胜新婚,劳累过度精力不足也是常情,可以理解。”
“去你的吧!都老夫老妻了,哪有那么多的常情。”齐天翔呵呵笑着,伸手在秦亮的手臂上打了一下,站起身来:“那咱们就走吧,别让书记久等了,好茶泡久了味道就要大打折扣了。”
齐天翔着话,笑着与秦亮一起走出办公室,向着林东升的黄楼走去。