颐和园，勤政殿。【..】
面圣之愿终得偿，康有为自是不肯放过此天赐良机，素以“大贤”自居如他，自是迫不及待便进入主题：“外衅危迫，分割迭至，国祚之存亡便在当下。不知皇上可以为然？”
光绪帝叹道：“此皆守旧者致之耳。”
康有为当即赞道：“皇上圣明。”随即语风一转，又道：“既知病源，当投药以去病根。祸败乃守旧所致，则非变法不足以自强。”
见光绪帝颔首，康有为又道：“变而不全变，举其一不举其二，必致无功。夫今日中国之患，在于民智不开，查其因则在八股之道，是以八股取士当应废止。”
光绪帝颔首道：“八股之道，多为无用之才，废之可矣。”
康有为却是却是未曾料到光绪帝居然如此痛快，本来尚备以大量唇舌，现却已无需，便道：“皇上既以为可废，当自上而下明诏，勿交部议。”
须知废除八股，当开罪数百翰林，数千进士，数万举人，数十万秀才及数百万童生！是以若交部议，势必驳议，故康有为有此一言，实在也甚是冒险。
哪料光绪帝却深以为然，颔首道：“此言甚善，当可行之。”
康有为欢欣鼓舞，顾不得行迹显露，立时抛出第二个议题：“方今内外大臣皆因遁守旧者，不通外国之故，皇上若依此辈，犹如缘木求鱼也。”
这话当真是有些狂妄，满朝文武居然皆不放在眼中！见光绪帝不言，康有为也自知此言太过，便又道：“夫当今大员，皆已暮气，且兼差太多，终日忙碌，故已无进取之心。皇上如欲变法，唯有舍旧就新，广其登荐，予以召对，察其才否，由皇上亲自提拔，不吝爵赏，破格使用。其旧人且姑听之，惟彼等事事守旧，请皇上多下诏书，示以意旨所在，凡变法之事皆特下诏书，使彼等守旧大臣无从议驳。”
这话尽自一派冠冕堂皇，然力劝皇上舍去旧臣，破格提拔新人，明里来看，乃为变法大局，暗地里却有为自己谋职之意！须知康有为自己仅为一六品主事，若依升迁之例，或需数十年方可至二品以上之大员，中途还不能有何差池。而劝皇上“亲自提拔，不吝爵赏，破格使用”，便是为自己之进取开了口子。
见光绪帝依旧有默许之意，康有为又道：“臣以为，皇上若不想变法图强，也就罢了；若想变法图强，则首要之举，在于制度局之设。考日本维新之始，开制度局于宫中，征天下通才二十人为参与，将一切政事、制度重新商定。此诚变法之纲领。臣之意，大清当可于内廷设立制度局，可为主持维新变法之枢，其下，则可分设法律局、税计局、学校局、农商局、工务局、矿政局、铁路局、邮政局、造币局、游历局、社会局、武备局等十二分局，庶此，变法可成也。”
这分明是恭亲王奕临终所指“另起炉灶，废我军机！”
说心里话，变法不畅早已然令光绪帝对军机处并总理衙门大为不满，康有为设制度局之意乃另起炉灶，其实颇合其意，然恭亲王临终之言犹如一块巨石，是以光绪帝想了一想，未敢如废八股那般发明诏，道：“爱卿之言甚是，然此事牵扯甚广，可先交由部议。”
虽未获明诏，然亦可算得成功，只因若设制度局，皇上召自己入局当为板上钉钉之事。一番心血终未白费，正自得意之际，忽闻光绪帝问道：“国师于直隶并山东南部所行新政，变法可否借鉴之？”
康有为登时有了一分警觉其向国师献鬻地筹款之策不为所纳，尽自鹏给其留了面子，然康有为仍是耿耿于怀；更兼若是国师爷入主中枢主持变法，又将置自己于何地？须知康有为颇有顶替翁同任总理大臣之打算。是以忙道：“国师爷所行新政虽有效果，然其毕竟不得变法之髓……”顿了一顿，想是自知此言甚是单薄，只怕难入圣上之耳，便狠下心来，道：“据闻其麾下之治，皆以国师之号令是从，朝廷政令不畅，却非大清之福。”
此言可谓“狠”话，自古帝王，皆忌功高震主者，更何况康有为此言，说得已不仅是功高震主，径点出国师欲独立之意，换言之，此举实有欲作乱之嫌！
康有为此言落地，实也有些忐忑，毕竟以国师爷之尊，自己如此言之，皇上便是当场责骂自己也说不定，哪知光绪帝闻言却轻叹口气，康有为知道，自己这一注，又押对了宝。
“国师有功于社稷，确为朕知，然其擅立约盟，使德国之舰队入驻胶州，遂使俄、英有借口侵占旅顺及威海，故为朕所忧。”
闻光绪帝此言，康有为简直有心花怒放之感，以时贤自居如他，自是早将自己视作主持中国变革之人，唯一虑者，便是国师也，现今听的光绪帝对国师不感冒之言，当即道：“皇上既有此虑，何不径收国师爷之权，另委贤能。”
这话当真有些直白了，纵然室内仅君臣二人，光绪帝还是忍不住看看窗外，方才道：“国师之势，根深蒂固，实在难以撼动。”
康有为道：“国师爷依仗者，不外乎其麾下之军，若消其兵权，当可去其根也。”
这话任是谁也明白，然如何去除，光绪帝与康有为互相对视，恍若有大眼瞪小眼之感。
康有为自负大才，自是不能如此无策，便道：“可分遣驻军，以散其力。”
这话却有些天真了，连兵部尚书荣禄都认为此法决无可行，光绪帝自是明白，便