李观棋不知道的是——其实三位大学士也一直在寻思着怎么回这个事儿呢。因为这个方略在中枢府讨论的时候，并没有获得一致通过。这种打皇帝脸的事情，也着实让他们难以开口。
现在眼见李观棋开口问了，再不回话也不行了，秦敏中只好斟酌着词句说道：“公地放领，可令无主之地有物可出，可令无地之农有物可收，于国家社稷而言，实属良法……”
“好了，公勉，这颂圣不是你的强项。你就直接说但是之后的内容吧！” 李观棋呵呵一笑说道。从秦敏中等人的神情之中，他已经看出，这些人肯定有意见要说。
秦敏中的老脸不由的微微一红，略低了低头，接着说道：“但是臣等对方略中的每年九月丈量土地，验其肥瘠，定其色号，次年三月造册之举存有疑义，故而……”
“这帮家伙，没有一个好对付的。”李观棋心中暗自嘀咕了一句，但是表面上还继续装傻说道：“为了要给没有土地的农民分地，自然要先将这天下的土地重新测量一下嘛，而且这地是有贫瘠之分的，不分出个三六九等来，分的时候也难以做到公平嘛。不知道这一条，大家有什么不明白的？”
李观棋可以装傻，但是秦敏中等人却不好装傻的。可是他们反对的意见也是不好明说的。
这公地放领方略，如果只是将无主公地卖给无地的佃户，他们自然是不会反对的，可是李观棋却要趁机厘清天下土地，这就值得寻味了。上次亲耕仪式的时候，李观棋便已经露出了对土地兼并不满的意思来了，现在又要将天下的土地登记造册，这么做的实际目的是什么，简直就是要呼之欲出了。
李观棋此前所做的改革之所以基本没有遇到什么反对，原因主要还是因为作为士人阶级的官员们的利益并没有受到损害。或是只受到了很轻的损害。
而这次却不同了，李观棋摆明是要对地主阶级动手了，而士人阶级本身就是地主阶级的代表，这些当官的。包括他们的一些亲戚家属，哪一个没有多处田产的？皇上如果要进行大力度的土地改革，他们的利益全部都要受到损害，这种情况下，他们自然是不愿意支持这个新法了。
包括秦敏中都觉得不自在。因为他虽然是极为清廉，但是贵为一品，那家产也是不在少数的，如杨伯正之流，更是富不可言。这些个重臣里面，真正没有什么田产的，只有赵普一人而已。
所以秦敏中只有硬着头皮说道：“臣等的第一个疑问是，皇庄是否也需要进行重新丈量？还有王庄！”
“皇庄？”李观棋不由地一愣，“你是说朕的皇庄？”
“对！皇庄目前已有不下二百余万亩，各位殿下名下的土地也都在上百万亩！”
李观棋算是搞明白了。这些人是在拿自己当挡箭牌呢，他心中暗自冷笑：你们以为这么着就能拦住我改-革吗？妄想！
冷笑了一声，李观棋沉声说道：“你们不懂什么叫厘清天下土地吗？既然不懂，那么朕就给你们解释解释。丈量天下土地，先从朕的皇庄开始；然后是王庄，还有什么公爷、侯爷的；再然后量你们这些一品大员；再然后三品五品，量完当官的，再量其他人的。”
大家见皇上带头拿自己开刀，还有什么可说的？秦敏中只好说出第二个所谓的疑问：“皇上，这丈量土地是由中央派员。还是由地方胥吏完成？如果是中央派员，必然耗时良久，如果是由地方胥吏完成，如何保证他们不弄虚作假？”
李观棋听了这话。鼻子都差点儿气歪，心说：什么都交给我想，那我要你们干什么？
想了一下，李观棋决定还是先开诚布公的将自己的内阁大臣们说服，于是沉声说道：“你们也不用跟朕兜弯子了，不错。朕这么做，是为了下一步从地主们手里往外分田地做准备。朕知道你们心里有抵触情绪，因为你们自己就是地主。
可是你们想过官户富室，兼并土地，却故意虚报土地，逃避税收的后果没有？结果便是农民破产，豪强得利。百姓困苦不堪，但是兼并之风至今愈演愈烈，如果放任展下去，后果将不堪设想啊。
不要以为老百姓就好欺负。君者,舟也;民者,水也。水能载舟,亦能覆舟。古来几多王朝，哪个兴衰更替不与民心息息相关？真把老百姓逼急了，倒戈相向，兵临城下，土崩瓦解，金銮易主，国号更名的事情也不是不可能。”
李观棋这话说的是很重了，秦敏中等人也坐不住了，扑通扑通全跪下了。
李观棋叹了一口气，继续说道：“其实朕又何尝不知道，这土地改-革，会遭到很多人的反对？会遇到很多很多的困难？秦敏中刚才所说的问题，确实值得慎重考虑，但是你们既然也都认为这土地改-革是利国利民的好事，那么中间的问题，我们可以再详定条例，加以解决，但是法令的推行，却是不能停止的。我们不能因为困难而不敢有所作为。”
秦敏中等人都知道，李观棋的倔脾气这是又犯了。这个时候，说什么也是没用的，而且他们其实也都明白，李观棋的这个新法利大于弊，他们也确实没有什么好理由来阻拦，只好选择同意。
于是，李观棋的土地新政第二招“公地放领”便这么出台了。
经过李观棋的不断努力，加上变法先锋陆空海的加入，乾伟新法的各项条款陆续出台，一切都有条不紊的按照李观棋的设想进行着